Алексей дюмин презентовал программу социально-экономического развития тульской области до 2021 года
14 июня в Дворянском собрании прошла презентация Программы развития экономики Тульской области на период 2014-2021 гг
К собравшимся обратился врио губернатора Тульской области Алексей Дюмин.
А. Дюмин: Хороший сутки, глубокоуважаемые сотрудники!
Сейчас у нас с вами очень важная встреча. Мы собрались, дабы представить широкой общественности итог громадной работы — Программу развития экономики Тульской области на 2016-2021 годы.
За прошлые пять лет была проделана громадная работа по формированию региона. Но время не следует на месте. Перед нами поднимаются новые важные вызовы, и мы должны обнаружитьних адекватные ответы.
Исходя из этого 23 марта тут, в этом же зале, я поведал вам о собственном видении будущего Тульской области. Не смотря на то, что появилось это видение не в одночасье, а стало результатом громадной предварительной работы.
Сразу же по окончании той встречи вы деятельно включились в разработку Программы, дали развитие и жизнь изначальным идеям.
Сейчас возможно со всей серьезностью заявить, что это наша общая Программа. И в то время, когда я говорю «отечественная», я имею в виду большое количество людей. Это сотрудники правительства — к работе над Программой были подключены все отечественные министерства.
Это члены и руководители групп экспертов. И это, конечно же, активные обитатели региона, от которых поступило около четырех тысяч предложений. Это весьма прекрасный результат.
В большинстве случаев, люди предлагают весьма простые, конкретные вещи – восстановление фабрик, благоустройство дворов, ремонт дорог. Кто-то идет дальше и предлагает уже проработанные варианты решения проблем, успешные примеры из судьбы вторых регионов. И это весьма полезно.
Желаю сообщить громадное благодарю всем, кто участвовал в работе над Программой!
Для меня принципиально важно, что в данной Программе отражены решения самые острых неприятностей, каковые тревожат людей. Лишь при помощи всех обитателей области мы можем сохранять надежду, что она будет трудиться по-настоящему.
Процесс создания Программы был непростым. Шла вдумчивая, усердная работа. Ко многим начальным положениям люди отнеслись весьма критично, где-то скептически.
Я был на совещаниях совета экспертов, знаю, какие конкретно бурные споры иногда разгорались в групп экспертов по направлениям.
Но, в конечном итоге, нам удалось приблизиться к неспециализированной консолидированной позиции. Мы сформулировали цели и, что крайне важно, выяснили реалистичные и достижимые целевые индикаторы, показатели по каждому направлению. Механизмы успехи этих показателей смогут при необходимости корректироваться — это жизнь.
Основное, дабы базисные правила оставались неизменными.
Перемены в жизни области, каковые предлагает Программа, — это не самоцель. Развитие должно приносить отечественным обитателям достаток, благополучие, новые возможности. У нас лишних людей нет. Любой обязан ощущать себя нужным и востребованным в собственной области, в собственном районе, городе либо селе.
Вот к такому формированию области мы стремимся — для людей и вместе с людьми.
Мы должны идти в ногу со временем во всех сферах нашей жизни. У нас превосходные фирмы с глубокими традициями. Но принципиально важно, дабы в скоро изменяющемся мире они не появились в положении отстающих, догоняющих.
По разработкам, условиям и методам работы, сбытовой политике и без того потом.
У нас хорошая база по профобразованию, сильные институты и другие учебные заведения. Но принципиально важно, дабы они развивались в соответствии с вызовами и запросами времени. Готовили как раз такие кадры, каковые необходимы экономике, прежде всего индустрии.
А выпускники имели возможность отыскать себе хорошую работу. И не в Москве, Калуге либо Подмосковье, а тут — в Туле, Ефремове, Новомосковске, Щекине, малых городах, посёлках и деревнях.
У нас богатейшее культурное наследие. Но мало им, его нужно изучать, сохранять, делать дешёвым для людей. В данной связи развитие туриндустрии занимает особенное место в будущем области.
Ее обитателям это даст рабочие места и улучшит структуру экономики региона.
Напомню, перед нами стоят большие цели. Это, во-первых, улучшение демографической обстановке – изменение негативного демографического тренда на хороший, повышение ожидаемой длительности судьбы до семидесяти трех лет — на данный момент она образовывает семьдесят лет.
Во-вторых, обеспечение роста внутреннего регионального продукта каждый год на уровне трех процентов в сопоставимых стоимостях.
В-третьих, привлечение инвестиций в экономику области. За пять лет нам предстоит привлечь более семисот пятидесяти миллиардов рублей.
Мы уже приступили к реализации последовательности больших проектов в различных сферах судьбы Тульской области.
К примеру, принято решение о создании особенной экономической территории «Узловая».
Началось формирование сети детских технопарков «Кванториум». Планируется участие отечественных подростков и молодежи в чемпионатах рабочих профессий World Skills.
Мы создаем два научно-образовательных кластера — оборонной индустрии и нефтехимического комплекса. Оживает Суворовское училище в Туле – в осеннюю пору оно должно принять первых курсантов. Решается вопрос о создании промышленных рот и военных кафедр.
В отечественных замыслах строительство двух новых корпусов детской областной клинической поликлиники, перинатального центра.
О многих из этих проектов мы говорили 23 марта, и сейчас мы видим, что они становятся действительностью. Это крайне важно. Так должно быть и дальше.
Запланировали – сделали!
Сейчас я желал бы остановиться на том, как я вижу собственную роль в реализации Программы. Данный документ, кроме другого, и ответ на вопрос, для чего я тут. Имеется две особенно ответственные вещи, каковые я осознал за первые месяцы собственной работы в должности.
Во-первых, это фактор личного участия губернатора в привлечении инвестиций.
На уровне правительства уже ведется громадная работа по созданию благоприятного инвестиционного климата, формированию законодательной базы.
Будут развиваться имеющиеся и разрабатываться новые механизмы работы с инвесторами. Но жизнь говорит о том, что в привлечении инвестиций крайне важна, а иногда первостепенна роль Губернатора.
И собственной личной серьёзной задачей я вижу, грубо говоря, отыскать инвестора – и за руку пригласить его в отечественный регион. По-второму на данный момент запрещено. Борьба за инвестиции между государствами, отдельными регионами весьма громадна.
Встречи и переговоры на международных экономических мероприятиях, таких, как форум Россия-АСЕАН, Петербургский интернациональный экономический форум, визиты к нам представителей больших компаний – это форматы, где именно такая работа ведется.
Во-вторых, нам нужен тотальный контроль за применением средств на целевые потребности, ответ насущных неприятностей. В области таких неприятностей много. В некоторых сферах необходимо навести элементарный порядок.
Это следует сделать сейчас и по сей день. Не забывая о глобальных, стратегических задачах, нужно «спуститься на землю».
Безотлагательно решать проблему ветхого жилья, модернизировать ЖКХ, строить и ремонтировать дороги, обеспечить людям качественную медицину и без того потом. В случае если мы этого не сделаем – все те стратегические цели, каковые мы для себя выяснили, так и останутся на бумаге.
Не стоит ожидать манны небесной: деньги на нас с неба не упадут! Необходимо изыскивать внутренние резервы, активнее трудиться с федеральным центром, завлекать не только частные, но и национальные инвестиции.
Чиновники различного уровня довольно часто жалуются на отсутствие средств в бюджете, еще на какие-то трудности. А позже оказывается – они кроме того не удосужились изучить все вероятные ответы имеющихся неприятностей.
Нет денег — так попытайтесь отыскать инвесторов либо подайте заявку на включение нужных работ в программу «Народный бюджет», какую-то другую федеральную либо региональную программу. И сделайте это вовремя, а не в то время, когда уже все сроки прошли. Таких примеров я имел возможность бы привести множество.
Необходимо трудиться, думать, быть активнее. Под лежачий камень вода не течет. Мы все это замечательно понимаем.
Программа готова. Крайне важно, дабы сейчас она была реализована. Так же деятельно, слаженно, с таким же неравнодушием и живой вовлеченностью солидного числа самых различных людей — ученых, представителей различных индустрии, докторов, педагогов, предпринимателей, деятелей культуры и других.
Исходя из этого отечественная сегодняшняя встреча не будет последней. Мы завершили двухмесячную работу над Программой развития до 2021 года, но публичный диалог по всем вопросам развития области обязан длиться. Обязан продолжить свою деятельность и Экспертный совет при Губернаторе.
Он зарекомендовал себя как действенная площадка для дискуссии идей, а сейчас будет инструментом контроля.
В последней части собственного выступления подчеркну, что программа оказалась увлекательная, живая.
Детально об ее направлениях я попрошу поведать одного из ее разработчиков.
В. Федорищев: Глубокоуважаемый Алексей Геннадьевич! Глубокоуважаемые сотрудники!
Вправду, Программа оказалась комплексной и живой!
Благодаря установленному горизонтом планирования, а в среднесрочном периоде возможно решать не только своевременные задачи, но и отвечать на стратегические вызовы.
Их мы с Вами выяснили три на протяжении отечественной совместной работы – это наиболее значимые вызовы, каковые тревожат всех обитателей области.
Во-первых, это, конечно же, демография. Сейчас нас более полутора миллиона, но до сих пор из года в год делается меньше.
В конкуренции за кадры мы проигрываем вторым регионам, не будем их именовать. Юные парни уезжаютв отыскивании работы и остаются в том месте совместно со собственными семьями.
Из многих неприятностей в данной сфере главной есть дефицит кадров, так нужных отечественным фирмам для ответа наиболее значимых задач. В условиях ожесточенной борьбе между регионами за трудовые ресурсы ежегодно нам нужно до 5 тысяч экспертов рабочих профессий дополнительно.
В глобальной конкуренции мы проигрываем, к сожалению, вторым государствам. Это определяет второй вызов – технологический. Тульская индустрия всегда была и остается опорой и гордостью страны. Наиболее значимая задача – сохранить и приумножить научно – технологический потенциал.
встраивание и Конверсия в глобальные цепочки добавленной цене. Обстановку усложняет высокая степень износа промышленных мощностей, а в конкуренции с другими государствами мы должны продемонстрировать обновленный отвечающий сегодняшнему дню технологический уклад.
Эта задача пересекается и не может быть рассмотрена раздельно от третьего вызова – экологической обстановки в Тульской области. Нам предстоит обеспечить рост производства, устойчивый темп экономразвития без повышения нагрузки на внешнюю среду. Сообщу больше, эту обстановку нужно поменять. В этом зале ни для кого не секрет, как на данный момент обстоят дела с экологией.
Мы не можем скрывать эти неприятности.
Накладываются на эти вызовы ограничения, организованные под действием мирового финансового кризиса. Экономика трансформировалась, возможно заявить, что мы живем в новой экономической действительности.
Это накладывает важные бюджетные и инфраструктурные ограничения.
Да, дно кризиса было пройдено в прошедшем сезоне, пройдено с минимальными утратами. Но сейчас мы не можем позволить себе все и сходу, нужно четко выяснить приоритеты.
И весьма значимо, что в этом ходе — определение главных направлений работы — были подключены все активные обитатели области. советы экспертов, рабочие встречи, общение с обитателями – все это разрешило каждому желающему положить частичку собственного опыта, души и знаний в Программу развития.
Подчеркну, что Программу мы готовили не с чистого страницы. Тульская область последние годы демонстрировала хорошую динамику по всем главным показателям развития экономики. Это громадная заслуга всей команды правительства области, всех, кто каждый день трудился над улучшением качества судьбы в области. И Программу мы готовили с учетом данной базы.
Благодарю вас громадное!
Исходя из обозначенных последующего обсуждения и приоритетов их с экспертным сообществом, представителями органов власти и населением, выяснены главные направления развития, по которым мы будем трудиться в течение 5-ти лет.
Начну с первого и самого главного направления — построение комфортной среды для жизни.
Здравоохранение тут – абсолютный приоритет.
Будет обеспечена качество и доступность медицинской помощи, внедрены новейшие технологии, совокупность здравоохранения будет пополняться высококвалифицированными кадрами. Будет обеспечено большое удовлетворение потребности граждан в лекарствах.
Последнее время большое количество говорилось об оптимизации совокупности здравоохранения. Так вот, оптимизировать мы будем лишь неэффективные траты в отрасли, а не лечебные заведения!
Для увеличения рождаемости будет реализован комплекс мер по упрочнению университета семьи, защиты ее заинтересованностей, созданию качественной и дешёвой инфраструктуры. Одним из новшеств станет расширение направлений применения средств регионального материнского капитала.
Помимо этого, неприятности ЖКХ известны каждому обитателю региона. Коммунальная инфраструктура изношена, требует привлечения новых инвестиций. Современные механизмы концессии и ГЧП разрешают это сделать.
Мы кроме этого будем завлекать средства Фонда содействия реформирования ЖКХ, которыенаправим на модернизацию и строительство объектов коммунальной инфраструктуры. Софинансирование из бюджета может быть около 60 %.
Серьёзен и второй нюанс — население платит за коммунальные услуги, но довольно часто неясно — за что и кому. Исходя из этого мы выстроим действенную совокупность публичного контроля в данной сфере. Граждане будут участниками процесса по наведению порядка в сфере ЖКХ, а также в работе управляющих компаний.
Сопутствовать увеличению качества судьбы обязана вдумчивая социальная политика, обеспечение производительной занятости населения.
Будут созданы системные меры по обеспечению стабильной своевременной выплаты и работы заработной платы на фирмах области. До 2021 года нам предстоит создать и модернизировать более 15 000 рабочих мест. Сейчас по уровню настоящей заработной мы на 22-м месте в Российской Федерации.
Отечественная задача – выйти на 3 место в ЦФО.
Тут, сообщу прямо, мы бурно дискутировали. У нас сильные соседи -Москва, Столичная иКалужская области.Так вот, коллеги, и мы не не сильный. И если не поставим себе задачи по серьёзному показателю быть в фаворитах – то и не сделаем ничего.
Это – не отечественный путь.
Хорошее уровень качества судьбы должно быть обеспечено всем и для всех категорий граждан, в особенности людям с ограниченными возможностями . В отечественном регионе этому постоянно предавалось особенное значение. Мы продолжим работу по формированию дешёвой среды.Сделаем объекты транспортной, инженерной инфраструктуры стопроцентно дешёвыми для калек.
Знаково, что в понятие качества судьбы был включен таковой нюанс, как муниципальные пространства. На данный нюанс очень обращали внимание юные люди, а мы деятельно советовались со студентами, школьниками.
В соответствии с программой, к 2021 году в городах ирайонах области будет совершена комплексная работа по созданию качественного архитектурно-художественного имиджа региона.
Будем вместе с мэрами деятельно заниматься вопросами благоустройства, ремонтом пешеходных дорожек и тротуаров, озеленения территорий. Примером тут будет Тула – отечественная столица. Я желал бы поблагодарить обитателей, каковые деятельно принимали участие в работе Штаба по формированию города, всех неравнодушных обитателей, каковые, не ждя команды, уже подготовили такие хорошие концепции, как «Маленькая Тула».
Ответственная работа, дело за малым – реализовать намеченное.
Но архитектура и урбанистика постоянно отходят на второй план, в то время, когда речь заходит о проблемах насущных – о отечественных дорогах. От состояния транспортной инфраструктуры зависит через чур очень многое – от экономики до жизни людей.
Отечественная цель – снабжать транспортную доступность районов и отдельных населенных пунктов области. Запланировано реконструкция и строительство более 300 км дорог неспециализированного пользования. Сумма инвестиций на пять летболее 20 миллиардов рублей.
Большая часть обитателей пользуется публичным транспортом. И все желают, с одной стороны,дабы транспорт ходил по эргономичным маршрутам и вовремя, а с другой — был комфортным. Исходя из этого стратегическая цель – обновление парка вагонов.
Еще большое количество качеств качества судьбы проработаны с жителями и экспертами, в сумме они должны дать один несложный эффект – дабы ежедневно, в каждом уголке региона людям жилось комфортнее. Любой обитатель обязан ощущать хорошие трансформации.
Глубокоуважаемые сотрудники!
В ходе работы над Программой нам удалось отыскать самое основное – миссию Тульской области, её кредо – это почва талантов и силы. И объединяющим тут есть славная история отечественных мастеров, умельцев. Как раз на данный момент, в то время, когда всю землю входит в новую технологическую эру, мы можем и должны центром подготовки инженерно-технических кадров для индустрии.
И это отечественное второе направление.
Главной задачей тут есть построение единой совокупности профессиональной подготовки и непрерывного образования, от дошкольного образования до Институтов и современных корпоративных центров переобучения на фирмах.
Нужно уже в раннем возрасте прививать детям интерес к рабочим и точным наукам профессиям. В совокупности неспециализированного и дополнительного образования будут созданы возможности для ранней профориентации.
Нужно обеспечить участие работодателя в образовательном ходе на всех его этапах. Это предоставит шанс в опережающем режиме подготовить как раз таких специалистов, каковые нужны отечественным фирмам.
Под управлением Михаила Васильевича была совершена важная экспертная работа, детально с ней мы ознакомимся потом. Подчеркну только одинважный момент.
23 марта Вы, Алексей Геннадьевич, поставили задачу создания нового промышленного университета кампусного типа. Идею обсуждали бурно. По результатам совершённого анализа стало ясно, что таковой университет нужен, но не новый.
База уже создана.
Третье направление — развитие высокотехнологичных производств на базе существующих и новых фирм.
Содействие предприятиям обороной промышлености области на федеральном и региональном уровне по их участию в гособоронзаказе, а также в разных федеральных целевых программах будет одним из основных приоритетов деятельности правительства Тульской области.
Стратегическое развитие индустрии связано с гражданскими отраслями. Сейчас у нас в области высокая недозагруженность производственных мощностей, изношенного оборудования, устаревших разработок. Нам предстоит обеспечить рост производительности труда в индустрии до 20%.
Будут созданы системные меры по модернизации технического, технологического уровней фирм, а также за счет технологий и трансферта знаний из отраслей ОПК на рынки гражданской продукции и напротив — конверсия разработок.
Я желал бы выразить особенную признательность группе под управлением Николая Александровича. И тут нам удалось не только взглянуть вдаль, но и проанализировать текущую обстановку на каждом предприятии. Правительство, не ждя выхода программы, трудится по каждому из них.
Глубокоуважаемые сотрудники!
Большое количество высказанных идей, предложений. Объединяет такие проекты одно – они требуют важных трат. Исходя из этого в четвертом направлении Программы — построение конкурентоспособнойинституциональной среды для ведения бизнеса – мы попытались отразить такие меры, каковые разрешат значительно пополнять доходы бюджета, обеспечить проекты развития нужным финансированием.
Знаковым для области стало создание Особенной экономической территории, но этого не хватает. Это лишь начало. В каждом районе были выделены точки роста – и мы совместно, консолидировав упрочнения региона, муниципалитетов, фирм, будем каждый день трудиться над развитием отечественного потенциала.
Для этого будем создавать и развивать транспортную и энергетическую инфраструктуру, снижать административные преграды. В моногородах области будут созданы территории опережающего развития экономики.
В муниципальных образованиях Тульской области уже трудятся управленческие команды по улучшению инвестиционного климата с введением и постоянным обучением главных показателей оценки эффективности таковой деятельности.
на данный момент мы на 10 месте в рейтинге регионов с лучших инвестиционным климатом. Отечественная цель – войти в пятерку лучших. Через два дня, на Петербургском форуме будут заявлены результаты нового рейтингования.
Посмотрим, как отметили отечественные упрочнения.
Алексей Геннадьевич, вы поставили амбициозную цель – более 750 млрд. инвестиций. Сделаем больше. А также благодаря следующему направлению — формированию устойчивой продуктовой базы агропромышленного комплекса.
С целью обеспечения политики и реализации импортозамещения продуктовой безопасности нужно расширить количество инвестиций в сельскохозяйственную отрасль, как в создание новых фирм, так и в модернизацию существующих.
Усовершенствуем совокупность национальной помощи сельхозпроизводства, будем стимулировать развитие устойчивых хозяйственных связей между потребителями сельхозпродукции и производителями, организуем действенную совокупность опытной подготовки кадров в сфере АПК.
В следствии к 2021 году нам предстоит расширить количество сельскохозяйственной продукции более чем на 70 %. Детально об этом поведает Федор Генрихович, в лице которого хотелось бы раздельно поблагодарить жителей и производителей села, принимавших участие в отечественной работе.
Почва талантов и силы. В то время, когда мы трудились под этим девизом, сходу стало видно, что Тульская область может и будет местом отдыха и силы всех россиян – нам имеется, что продемонстрировать. Исходя из этого шестое направление программы – развитие нового и сохранение наследия центра туризма.
Наименование неслучайно складывается из двух частей – эти задачи весьма тесно взаимосвязаны.
Помимо этого, нужно выстраивать и развивать инфраструктуру отдыха и туризма, развивать новые виды туризма, и повышать уровень качества туруслуг.
Серьёзной задачей будет являться формирование хорошего имиджа Тульской области как туристически привлекательного региона (продвижение информации об историко-туристическом потенциале и культурном наследии).
Итак, я коротко остановился на чёрте главных направлений отечественной работы на среднесрочный период.
Сейчас об идеологии процесса отечественной работы.
Программа обозначает ориентиры работы правительства на ближайшую пятилетку. И чтобы реализовать все инициативы и проекты, предлагается системный подход к стратегическому планированию.
В течение двух месяцев мы приведем в соответствие с ориентирами данной Программы национальные программы Тульской области и отраслевые документы стратегического планирования. В этот процесс мы продолжим деятельно вовлекать общественность.
На совещаниях Публичных советов при органах аккуратной власти будет проводиться публичное обсуждение конкретных предложений и мероприятий граждан.
К началу осени мы создадим замысел действий правительства по реализации Программы с конкретными сроками, исполнителями и ожидаемыми результатами.
В активным действиям с обитателями удалось не только отыскать проекты и новые идеи, но и услышать настроение людей. И вы понимаете, практически во всех высказываниях туляков находился один ответственный посыл — программа у нас до 2021 года, а жить хочется прекрасно сейчас. Так вот, в завершение доклада отмечу, что мы сделали очень важный, но всего лишь первый ход.
А дальше – ежедневная, усердная работа на всех фронтах – и лишь совместно.
По данным пресс-службы правительства региона
