Инициатива не наказуема. туляков вовлекают в масштабные проекты благоустройства, дорог и экологии
На протяжении совещания регионального штаба Общероссийского народного фронта в Тульской области обсуждалась реализация федеральных проектов ОНФ в отечественном регионе.
В их числе – «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог», «мониторинг благоустройства» и Генеральная уборка муниципальный среды.
Особенность проектов в том, что они разрешают любому обитателю региона деятельно включиться в их реализацию: обозначить проблему и оказать влияние на ее успешное ответ. А задача ОНФ – оказать помощь органам власти и активным гражданам прийти в этом ходе к неспециализированному знаменателю.
Карта убитых дорог
Туляки, напомним, одними из первых начали размещать жалобы на Карте убитых дорог ОНФ. Первой отметилась улица Рязанская. Сейчас на карте – улицы К.Марка, Комсомольская, Путейская, Болдина, Муниципальный переулок, Степанова, Скуратовская, районы – Щекинский, Киреевский, Куркинский, Ефремовский и др.
«Если вы желаете, дабы участок дороги в вашем населенном пункте отремонтировали – его на сайт, — говорится в описании проекта. — По каждой дороге возможно проголосовать, и покинуть собственные комментарии и добавить фотографии». Какую дорогу власти в следствии включат в приоритетный для ремонта перечень, будет зависеть прежде всего от голосов обитателей, — отмечают инициаторы проекта.
Как поведали в пресс-службе ОНФ, в марте на сайт будет добавлена информация о замыслах по ремонту дорог в муниципальных образованиях, которая уже поступает в ответ на ранее посланные запросы. В Народном фронте отмечают, что это разрешит соотнести замыслы администраций с пожеланиями граждан.
Карта свалок
В рамках федерального проекта «Главная уборка» туляки смогут нанести несанкционированные свалки на интерактивную карту. Это разрешит возможность включить конкретную свалку в процесс рекультивации, действеннее бороться с несанкционированными местами скопления мусора.
На сегодня в Тульской области уже имеется хороший и во многом неповторимый пример рекультивации свалки в Суворовском районе, где на месте полигона бытовых отходов сейчас высажены более ста сосен.
Благоустройство муниципальный среды
«Формирование современной муниципальный среды» — масштабный федеральный проект, на реализацию которого из бюджета страны выделено 20 млрд руб. «В первый раз выделены средства на приоритетный проект, в котором имеется направление развития публичного пространства и муниципальный среды, — подчеркивал ранее министр строительства РФ Михаил Мень. — Будем сохранять надежду, что при успешного результата в 2017 году, помощь из бюджета станет ежегодной». По словам министра средства уже распределены между субъектами на 2017 год.
Реализация проекта будет ядром, объединяющим региональные и муниципальные программы по благоустройству. «В каждом муниципалитете на это закладываются средства, пускай и маленькие, и они софинансируются со стороны региональных бюджетов. Федеральные средства будут выделять на софинансирование таких программ при условии принятия регионом на себя последовательности обязательств», — добавил Мень.
В их число войдет принятие всеми муниципалитетами с населением более 1000 человек новых правил благоустройства, соответствующих федеральной методологии. Она предусматривает, а также, правила участия граждан в отборе контроля и проектов благоустройства за их реализацией. Помимо этого, при помощи публичных дискуссий должны быть созданы пятилетние программы благоустройства.
Как это будет
Что касается Тульской области, куратор проекта в региональном правительстве – помощник губернатора Сергей Егоров. На заседании, которое прошло в середине февраля, он сказал, что субсидия для Тульской области составит более 250 млн рублей на условиях софинансирования.Из них 242 млн рублей будут направлены на поддержку программ формирования муниципальный среды, и 8 млн рублей – на обустройство мест массового отдыха населения.
Областному и муниципальному бюджетам нужно обеспечить софинансирование на уровне не меньше 45 процентов. Планируется, что общая сумма программы в Тульской области составит более 500 млн рублей.
не меньше 2/3 количества федеральных средств будут направлены на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, остальные средства – на благоустройство главных улиц, площадей, набережных, парков.
Активная реализация проекта будет происходить на территории городов области. Необходимым условием для региона есть участие в проекте административного центра – города Тулы и моногородов – Алексина, Ефремова, Белёва, Суворова и р.п. Первомайского Щекинского района.
Администрациям городов поручено по результатам публичного дискуссии утвердить или внести трансформации в муниципальные программы по благоустройству. Проекты, каковые будут реализованы в текущем году, должны быть утверждены в программе до 1 апреля. Программа благоустройства на период 2018-2022 гг. должна быть утверждена до 1 августа.
Вероятные неприятности
Региональные активисты ОНФ собираются в ходе реализации проекта деятельно трудиться с ТОСами, управляющими компаниями и властями, дабы обеспечить вовлеченность обитателей в проект, его контроль и максимальную эффективность на каждом этапе.
Среди вероятных неприятностей, каковые смогут появиться при реализации проекта, участники совещания регионального штаба ОНФ назвали следующие:
— пока не совсем понятен принцип включения в проект конкретных территорий для благоустройства;
— конкурсные процедуры, качество и добросовестность подрядчиков самих работ.
Специалисты ОНФ напомнили, что печальный опыт неэффективной реализации изначально хорошего проекта в регионе также имеется. В пример привели отсыпку щебнем дорог в рамках «Народного бюджета»: «Мы уже видели, как не редкость, в то время, когда лучше бы по большому счету не делали, чем делали так», — выделили участники совещания.
А проект благоустройства в чем-то созвучен «Народному бюджету» — тут кроме этого проявляется инициатива граждан, идет софинансирование из бюджетов более больших уровней. Участники совещания высказали вывод, что администрациям направляться готовить четкие «дорожные карты» по благоустройству территорий, дабы общественность имела возможность осуществлять контроль выполнение. Иначе, без инициативы самих обитателей, без их пожеланий по благоустройству конкретных территорий, ремонту дворов, такие «дорожные карты» составить не составит большого труда нереально.
44-ФЗ
Тема конкурсных процедур, которая касается и «убитых» дорог, и формирования муниципальный среды, продолжила дискуссию в региональном штабе ОНФ.
Так, глава регионального отделения Русского альянса ветеранов Афганистана Алексей Альховик выделил, что обстоятельства некачественного выполнения контрактов подрядчиками изначально появляются именно на этапе конкурсного отбора: «Аукционы побеждают те, кто предлагает нижнюю границу по цене. Но довольно часто это компании, каковые кроме того не имеют собственной техники. Для выполнения контрактов нанимают подрядчиков.
Должна быть какая-то более высокая степень ответственности, а также, для участников конкурсов, для соучредителей компаний.
И вторая неприятность – ограничение по срокам. Неужто нельзя сместить денежный год и совершить конкурсы так, дабы на дорожноремонтные работы, например, подрядчики имели возможность выходить уже в апреле, а не только к осени, с первым снегом? В случае если мы устраним эти две обстоятельства, мы уже наполовину победим».
С специалистом дал согласие и сопредседатель регионального штаба ОНФ в Тульской области, директор музея-заповедника «Куликово Поле» Владимир Гриценко. Отметив наряду с этим, что и муниципальный клиент ограничен в полномочиях: самостоятельно повысить требования к конкурсной документации запрещено, это будет превышением полномочий. Нужно совершенствование законодательства в данной сфере.
Что касается понижения стоимостей, тут специалисты назвали цифру в 30-40% — таков размер снижения цены договора по результатам аукциона. А заниженная цена логично ведет к понижению производства работ и качества материалов.
Наряду с этим активисты ОНФ выделили, что важным причиной есть и работа рабочей группы по приемке работ: имеется механизмы, каковые разрешают обязать подрядчика выполнить обязательства полностью и надлежащего качества. И как раз рабочая группа обязана реагировать на каждые отклонения.
В управлении регионального штаба ОНФ по результатам совещания еще раз заостряли внимание на тесной работе как с общественностью, так и с муниципальными органами власти и аккуратной властью региона. Содействие в реализациифедеральных проектов и контроль на каждом этапе – отныне в центре внимания ОНФ и в главной повестке работы; это задача, обозначенная участникам организации президентом страны Владимиром Путиным.
Отступать некуда. Что возьмём на выходе – как постоянно покажет время.
