С нового года начнут резко расти штрафы за долги по оплате жку
Штрафы для тех россиян, кто систематически не платит за свет, газ, воду и тепло, существенно вырастут с нового года. Это разрешит не только снизить количество должников, но и уменьшить цифры в квитанциях добросовестных плательщиков, заявил в интервью Русском газете заместитель главы Минэнерго России Вячеслав Кравченко.
Он кроме этого поведал об других методах наказания неплательщиков, авансовой новой оплаты системе и системе коммуналки учета энергии.
Вячеслав Михайлович, и каким же образом повышение штрафов для должников может уменьшить цифры в квитанциях?
Вячеслав Кравченко: на данный момент ресурсоснабжающим организациям, дабы залатать дыры от неплатежей, приходится брать в банках кредиты под 20 и более процентов. Это большая дополнительная нагрузка, которая позже учитывается в тарифах для организаций и населения.
А в то время, когда все будут платить вовремя, то и кредиты в таких размерах будут не необходимы — плата в случае если и не снизится, то ее рост заметно притормозится. Тарифы в Российской Федерации и по сей день растут ниже инфляции — в 2016 году рост совокупного платежа для населения, в среднем, не превысит 4 процентов. Но новый закон разрешит сократить их еще больше.
Штраф придет с весной
Закон об ужесточении платежной дисциплины начинает действоватьс 1 января. В то время, когда должникам придут квитанции с поднятыми суммами?
Вячеслав Кравченко: В случае если человек не заплатил за январь, то квитанция с новыми цифрами ему придет весной — в том месте будет текущий платеж и раздельно размер неустойки.
Подчеркну, что пени по долгам, накопленным до начала 2016 года, гражданам России нужно будет платить по ветхим расценкам, закон обратной силы не имеет.
А что изменится для остальных?
Вячеслав Кравченко: Для тех, кто платит вовремя, а таких сейчас в Российской Федерации 77 процентов, ничего не изменится.
Более того, они возьмут весь месяц без штрафов на то, дабы нормально осуществить расчет. Всякое может произойти: человек уехал в командировку, задержали заработную плат, своевременно не пришла квитанция и без того потом.
Но после этого начнет начисляться пеня. Со второго месяца ее размер остается совершенно верно таким же, как и был до этого — 1/300 ставки рефинансирования за ежедневно просрочки (ставка рефинансирования сейчас образовывает 8 процентов. — Ред.). Это может коснуться тех, кто платит с маленьким опозданием — их от 12 до 15 процентов россиян, таких забывчивых по окончании 1 января будет в десять раз меньше.
А для остальных должников?
Вячеслав Кравченко: А для них с четвертого месяца пеня быстро возрастает до 1/130 ставки рефинансирования, она равна приблизительно уровню 25-процентного рыночного кредита. Согласитесь, это значительное ужесточение наказания.
Оно должно вразумить тех оставшихся пара процентов россиян, кто платит за воду, свет, газ и тепло лишь согластно судебному вердикту либо по окончании сотен звонков поставщиков. И тех, для кого сумма в квитанции так мелка, что платежами заниматься некогда либо попросту не хочется. В этом последовательности и такие должники, кто забывает оплатить счета за собственные инвестиционные квартиры.
Мы сохраняем надежду, что новый размер пени кроме того таких обеспеченных и забывчивых людей передвинет из последовательности злостных должников в разряд добросовестных плательщиков. А также в случае если это не сработает, то ресурсоснабжающие организации все равно будут возмещать деньги через суд, как и раньше. Но это уже будут намного большие суммы, чем на данный момент.
Думаю, пара судебных ответов вразумит кого угодно. В случае если кто-то сперва забыл заплатить, позже недосуг было взглянуть ответ суда, то в какой-то момент окажется, что ему запрещен выезд за границу. Подобного рода вещи действуют отрезвляюще.
Мы, конечно, исходим из того, что данный закон направлен прежде всего на эту последнюю категорию людей, каковые или осознанно не платят, или для них эти деньги являются несущественными.
Какой ущерб ресурсникам и бюджету на данный момент наносят должники?
Вячеслав Кравченко: Согласно данным минэнерго, по состоянию на 1 октября 2015 года суммарная задолженность потребителей за энергоресурсы превысила 850 миллиардов рублей. Это большие деньги, каковые при стопроцентной оплаты возможно было бы разрешить войти на полную модернизацию коммунальной инфраструктуры а также бы осталось на какие-то соцпроекты.
Огромную часть долгов накопили кроме этого предприятия и компании. Они критичны?
Вячеслав Кравченко: Совсем другие штрафы. В случае если для некоммерческих пользователей, таких как товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы, пеня будет такой же, как и для простых потребителей, то для предпринимателей, к примеру, управляющих компаний, она будет расти с самого начала просрочки: первые два месяца — 1/300 ставки, третий месяц — 1/170, а дальше — 1/130.
Для юрлиц вводится пеня в размере 1/130 ставки с самого начала просрочки, причем это относится и тепла, и электричества, и газа, и воды. Мы увидели, что многие из таких организаций намерено не платили своевременно. Они в начале года открывали в банке депозит под 20 процентов годовых, и уже из данной доходы рассчитывались с поставщиками через суд, платя всего 8 процентов штрафа.
Раньше это было вправду удачнее и будет совсем невыгодно по окончании вступления закона в силу.
Отключат всех
А вдруг новые правила не сработают?
Вячеслав Кравченко: Будем функционировать более жестко — отключать их от всех ресурсов, как на данный момент поступают с маргинальными должниками, каковые ни при каких обстоятельствах и никогда не оплачивают услуги ЖКХ.
По сравнению с другими государствами мира у нас более мягкое либо твёрдое наказание за отказ платать по квитанциям?
Вячеслав Кравченко: Кроме того те меры, каковые мы приняли на данный момент, значительно лояльнее тех, что используют в большинстве государств-членов Евросоюза.
В том месте с должниками не церемонятся — их попросту отключают по окончании нескольких суток просрочки. И граждан, и компании. Понятия неотключаемые в том месте не существует в принципе, а у всех аналогичных потребителей существуют резервные источники питания.
У нас практически во всех случаях этого нет, и многие осознанно не желают поменять обстановку.
В других государствах включают свет, воду, газ лишь тогда, в то время, когда заплачено все до копейки. Не исключаю, что в будущем и наша страна к этому придет. Первые шаги уже имеется — Газпром начал устанавливать счетчики за газ, в каковые вставляется карточка для оплаты.
Когда деньги на ней закончились, потребителю дается три дня для решения проблемы. В случае если средства по окончании этого времени не внесены — газ машинально перестает поступать. Прекрасно бы, дабы такие счетчики показались везде и для других ресурсов, но во многих зданиях нашей страны это до тех пор пока технически нереально.
Предстоящее ужесточение наказания для должников планируете?
Вячеслав Кравченко: По большому счету же мы рассчитываем, что по окончании принятия этих мер большой рост долгов по стране приостановится.
Лишь вдумайтесь — в случае если в начале прошлого года сумма долга на розничном рынке электричества составляла около 155 миллиардов рублей, на данный момент она превышает 208. Таких темпов роста не было ни при каких обстоятельствах. Мы их связываем не только с экономической обстановкой, но и с пробелами в законодательстве, каковые попытались устранить.
В случае если это не сработает, то новым законом попытаемся перекрыть все лазейки, которыми собираются воспользоваться ушлые неплательщики. Наряду с этим будут рассматриваться и другие варианты наказания. К примеру, запрет на каждые сделки с недвижимостью либо отключение света, если не заплатил за газ либо воду.
Пологаю, что за неисполнение ответа суда возможно наложить любое ограничение.
А не окажет помощь ли, на ваш взор, снизить рост долгов схема предоплаты расчетов. Допустим, акция: платишь сходу за 10 месяцев, 11-й приобретаешь в качестве подарка. В других государствах подобные схемы уже трудятся.
Вячеслав Кравченко: Для ресурсников это хорошая мысль, но на национальном уровне обязать компании проводить такие акции мы не можем.
Тарифы для населения либо на передачу электроэнергии устанавливаются страной, и скидок в том месте никаких не предусмотрено, в противном случае смогут быть налоговые последствия. Но жильцы смогут договориться со своей управляющей компанией, а компании напрямую с поставщиками, каковые будут лишь рады взять деньги авансом.
У нас кроме того имеется такая практика в сельском хозяйстве — компании договариваются с ресурсниками и платят им лишь по окончании уборки урожая. Но сходу авансом. Так что при жажде договориться неизменно возможно.
Но это в том месте, где государство не устанавливает цены.
Страшно: газ!
По стране в текущем году прокатилась волна взрывов газа в жилых зданиях, были и жертвы. Что нужно сделать, дабы обезопасить людей в таких обстановках?
Вячеслав Кравченко: Мы решили ужесточить административную ответственность за самовольное подключение к инфраструктуре.
Предусмотрены высокие штрафы. Так, за самовольное подключение к электрическим, тепловым и газовым сетям граждане вместо 3-4 тысяч рублей заплатят 10-15 тысяч рублей, ответственность для юрлиц ужесточится с 60-80 до 100-200 тысяч рублей, для чиновниковов — с 6-8 до 30-80 тысяч рублей. Это должно оказать помощь.
какое количество стоит свет?
В министерство энергетики внесли предложение отменить соцнорму на электричество и ввести новую совокупность учета электричества. Проект об этом вынесен на публичное дискуссию. Что принципиально изменится для потребителей?
Вячеслав Кравченко: Вправду, механизм социальной нормы, использовавшийся в пилотных регионах, показал определенные недочёты: сложность в администрировании и непрозрачность при ее применении. Предлагаемая нами совокупность более несложна для внедрения и учитывает опыт более чем ста государств.
Речь заходит о трехступенчатом тарифе?
Вячеслав Кравченко: Да. Для населения он предполагает, что потребление домохозяйствами первых 150 кВт/ч в месяц должно оплачиваться на 2 процента дешевле, чем на данный момент, потребление от 150 до 600 кВт/ч — на 10 процентов дороже нынешнего тарифа, более чем 600 кВт/ч — на 50 процентов дороже.
Какой эффект ожидаете?
Вячеслав Кравченко: на данный момент все категории бизнеса вынуждены перекрестно субсидировать тарифы для населения, количества этих субсидий увеличились со 133 до 250 миллиардов рублей за последние пять лет.
Для обычного развития отрасли нужно решать эту проблему. С позиций минэнерго, громадные количества потребления обеспеченных категорий граждан должны оплачиваться по тарифам, родным к экономически обоснованным, и не должны субсидироваться индустрией.
Кстати, напомню, что во времена СССР тариф для населения составлял 4 копейки, а для индустрии — 2 копейки.
