«Газпром» против дачников. не только тульская история
Сейчас неприятность массового предъявления исков нефтегазовыми компаниями к гражданам — собственникам земельных участков о сносе построек, попавших в защитные территории трубопроводов, формирует новые очаги социального напряжения. Обстановка имеет место в десятках регионов РФ, в том числе и в Тульской области, требует срочного урегулирования.
В Общественную палату РФ поступили бессчётные обращения от граждан о сносе частных построек в охранной территории трубопроводов из 21 региона.
«Неприятность накапливалась десятилетиями, еще со времен строительства первых газопроводов в СССР. В последние пара лет нефтегазовые компании начали предъявлять иски к гражданам, каковые взяли земельные наделы и на них выстроили дачные дома, а время от времени коттеджи либо кроме того многоквартирные дома. Нефтегазовые компании подают иски к этим гражданам, в которых лишь одно требование — снести эти дома, потому, что земельные наделы находятся в охранной территории нефтепровода», — отметил помощник секретаря Общественной палаты РФ Александр Музыкантский.
Он выделил, что во многих случаях границы охранных территорий не были внесены в земельный кадастр, о них не знали ни граждане, ни власти.
Со своей стороны, член Общественной палаты РФ и юрист Анатолий Кучеренаподчеркнул, что в случае если размещение нефтепровода вправду угрожает судьбе и здоровью граждан, то компенсация на переселение обязана выделяться из особенного фонда, и эти затраты никак не смогут ложиться на плечи переселяемых граждан.
По результатам круглого стола Общественной палатой РФ будут направлены советы в Правительство России, Генеральную прокуратуру, нефтегазовые компании и Верховный суд об установлении запрета на предъявление добросовестным приобретателям земельных участков исков о другие рекомендации и сносе строений.
Больше 200 дач…
Подобная неприятность имеется и в Туле. Иски о сносе строений были направлены дачникам СНТ «Металлург-2» и «Металлург-4».
В 2013 г. Тульское линейное производственное управление магистральных газопроводов – филиал ООО «Газпром трансгаз Москва» – потребовало сноса 208 дач «Металлург-4» из-за проходящей через участки газовой трубы большого давления. Требование газовиков поддержал суд. В конце 2016 года подобные иски начали приобретать дачники «Металлург-2».
В последних числахДекабря 2016 года в региональном отделении Общероссийского народного фронта в Тульской области состоялся круглый стол по этому вопросу.
Обитатели недоумевали, из-за чего на протяжении половины столетия они пользовались собственными участками, выращивали овощи, сажали деревья и имели все законные основания для возведения домов и других построек, а сейчас их заставляют сносить строения.
«Мы получали почву законно и являемся полноправными собственниками. Из-за чего раньше, не обращая внимания на наличие газопровода, нам возможно было пользоваться отечественной почвой, а сейчас внезапно стало запрещено. Получается, распоряжение правительства Тульской области, в соответствии с которому нам была выдана почва, есть незаконным.
Но аккуратная власть с нами на диалог не идет», – отметил хозяин участка Сергей Яковенко.
Как отмечают газовики, самой основной проблемой обитателей стал закон, предусматривающий упрощенную совокупность регистрации дачных домов. Так, у граждан была неполная информация об их участках, исходя из этого о том, что сидят на газовой трубе, они определили лишь на данный момент.
Согласно точки зрения обитателей, дать добро спор имела возможность бы горадминистрация, заняв сторонуграждан и разглядев возможность предоставления людям компенсации за их дома. Общественники пригласили на встречу представителей администрации Тулы, но государственный служащий, пришедший на круглый стол, так и не смог дать оценку обстановки.
«Вопрос о сносе дачного кооператива поднимался еще на конференции регионального отделения Общероссийского народного фронта, – отметил сопредседатель регионального штаба ОНФ в Тульской области Михаил Глухов. – При продаже участков люди должны были вовремя информированы о существующем обременении. В случае если этого не случилось, то на сегодня нам в обязательном порядке необходимо отыскать ответ, как не ущемить их права».
Снести единственное место жительства
10 февраля 2015 года Центральный райсуд г.Тулы разглядел иск ООО «Газпром трансгаз Москва»к ответчику З. о сносе двухэтажного жилого дома, возведенного на участкев СНТ «Металлург-4».
В иске было указано, что дом необходимо снести, поскольку основная опасность содержится в том, что при происхождения чрезвычайной обстановке на газопроводе существует распространения возгорания огня и вероятность строения на территорию всего садоводческого товарищества.
Представитель истца пояснила, что Косогорская ГРС и газопровод выстроены в 1956г., т.е. ранее чем было организовано садоводческое товарищество СНТ «Металлург-4».
Ввиду размещения товарищества в зоне и охранной зоне минимально допустимых расстояний от газораспределительной станции,строительство садовых домиков, иных построек не разрещаеться.
Жилой дом, выстроенный ответчиком, находится в охранной территории газораспределительной станции, которая образовывает 100 метров, а также в зоне минимально допустимых надёжных расстояний от ГРС — 175 м от оси газопровода до коллективных садов с садовыми домиками. Расстояние до ограждения земельного надела ответчика образовывает 37,5 м, до дома ответчика образовывает 54,2 м.
Ответчик исковые требования не принял, пояснил, что в доме живёт и зарегистрирована его семья – он, супруга и двое детей.
Право собственности на дом, назначением жилое, зарегистрировано в установленном законом порядке, а потому оснований для сноса данного дома не имеется. В правоустанавливающем документе на земельный надел, кадастровой выписке о земельном наделе отсутствуют сведения о каких-либо обременениях и ограничениях по применению земельного надела, запрете строительства.
Осуществляя строительство дома, он не знал, что его участок находится на территории охранной территории Косогорской ГРС и газопровода-отвода. Подчернул, что охранная территория магистральных газопроводов не обозначена не только в документах, но и практически.
Указал, что снос дома причинит ему большой материальный ущерб, дом есть единственным местом жительства его семьи.
Представитель СНТ «Металлург-4» глава товарищества просила в иске отказать. Суду пояснила, что газопровод-отвод к Косогорской ГРС сооружен в 1957г., садоводческое товарищество организовано в 1965г. На территории садоводческого товарищества зарегистрированы наземные объекты обслуживания газопровода-отвода и Косогорской ГРС, но фактическое размещение охранной территории управлению товарищества не известно.
Считает, что газораспредлительная станция не должна размешаться в городской черте, ее расположение должно быть поменяно. Подчернула, что с 2008г. была разрешена приватизация земельных участков в СНТ «Металлург-4», из чего был сделан вывод о возможности их полноценного применения, среди них и для постройки домов.
Эксперт ОАО «Центрмаркшейдерия» в судебном совещании подтвердила, что проект территориального землеустройства и землеустроительное дело составлялись в 2004-2005г.г., границы охранных территорий в проекте были выяснены, но, внесение их на кадастровую карту территории с учетом существовавшего в 2005г. программного продукта, в кадастровой палате не представлялось вероятным. Нанесение границ охранной территории давало наложения на границы конкретно земельных участков. В связи с совершенствованием ПО с 2012г. осуществляется регистрация охранных территорий, но, ввиду трансформации законодательства, со стороны истца требуется подготовка землеустроительных документов заново.
Суд сделал вывод, что аргумент ответчика о том, что кадастровая выписка, правоустанавливающие документы о его земельном наделе не содержат сведений об охранной территории, не есть основанием для сохранения возведенного им дома.
«В Кремле знают»
Летом 2016 года пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил: «В Кремле знают о ситуации с вероятным сносом частных домов из-за близости к инфраструктуре «Газпрома» и напоминают о законном пути защиты заинтересованностей домовладельцев. Мы видели сообщения СМИ на данный счет. Вместе с тем события различные в каждом конкретном случае».?
В картотеке дел в абитражном суде РБК удалось отыскать около 140 дел, инициированных структурами монополии, ?о незаконной застройке в охранных территориях трубопроводов. Сущность требований структур «Газпрома» в большинстве исков: обладатели незаконных построек должны снести их за собственный счет. Слушания по делам длятся, кое-какие — с 2008 года.
Глава работы по связям с общественностью и СМИ «Газпром трансгаз Москва» Константин Мисяутов поведал, чтокомпания требует в суде снос нескольких сотен построек в десяти регионах — от Столичной до Воронежской областей. «…по большей части претензии касаются чрезмерной близости строений к магистральным газопроводам. Охранная территория около таких объектов образовывает не меньше 25 м в каждую сторону. Территория минимально допустимых расстояний — от 50 до 350 м в зависимости от производительности и диаметра газопровода», — уверял он.
По словам Мисяутова, компания нашла и начала решать задачу сноса таких строений с 2012 года. Он поведал, что о возможностях сноса уведомляли администрацию районов либо глав садовых товариществ. То, что не все из них информировали о ситуации собственников недвижимости, «дочка» «Газпрома» не вычисляет собственной виной.
Воронеж, Томск, Тамбов, Коми…
В Воронеже суд отказал «Росимуществу», потребовавшему от участника садоводческого товарищества «Лесовод-2» Веры Новичихиной снести дачу в охранной территории большого газопровода. Если бы ответчик проиграла иск, на основании этого прецедента компания имела возможность настойчиво попросить убрать от трубы около 400 вторых дач.
Домики летнего поселка мешали ремонту магистрального газопровода, принадлежащего ООО «Газпром трансгаз Москва». И газовики, и участники СНТ были уверенны, что газопровод страшен, а ситуация«тупиковая». Но самостоятельно отыскать из нее выход они не могли.
В компании полагали, что решить проблему без вмешательства правительства вряд ли вероятно.
Дачники встретились в суде с юристами «Газпрома» уже в третий раз. Ранее газовики пробовали снести дачу Веры Новичихиной на основании того, что она выстроила ее в охранной территории газопровода без согласования с компанией. Суд и тогда стал стороником дачницы. В ответ представители ООО «Газпром трансгаз Москва» решили доказать нарушения при выделении почвы СНТ «Лесовод-2».
Новый иск к дачникам подало уже Росимущество.
В итоге суд в очередной раз отказал «Газпрому», подтвердив, что дачники пользуются собственными участками на законных основаниях, и нет никаих поводов для их сноса.
В Казани 300 земельных участков появились в охранной территории сходу трех страшных объектов – газопровода, этиленопровода и этанопровода. Обитатели говорят, что ничего не знали об этих ограничениях и законным образом приобрели собственные участки.
Более 20 домов по иску «Газпром трансгаз Томск» смогут быть снесены на территории томского села Корнилово — строения были находятся в защитной территории магистрального газопровода. Томичи ведут сбор автографов против сноса, отмечая в петиции, чтопри покупке почвы ничего не знали о ее «запретном» статусе.
А за тамбовских дачников, которым приходится судиться с «Газпром трансгаз Саратов» за собственные дома на Рассказовском шоссе, помешавшие участку газопровода, кроме того заступились местные власти. Заместитель главы региона внес предложение оказать помощь пенсионерам, каковые не в силах оплатить бессчётные штрафы за невыполнение ответа о сносе. Пенсионерам, у которых штрафы удерживают прямо из пенсии, государственный служащий дал обещание отсрочки выплат.
В Коми «Газпром трансгаз Ухта» требует снести дома, каковые кроме этого попали в охранную территорию газопровода. Дачники из семи дачных обществ взяли судебные ответы о ликвидации построек.
Тульских дачников защищают активисты ОНФ и юристы Центра защиты прав потребителей. Имеется те, кто уже добровольно снес постройки. Другие как смогут пробуют не допустить сноса. Нельзя исключать, что смогут пойти встречные судебные иски, уже со стороны обладателей участков.
Мы смотрим за развитием событий.
Канал издания в Telegram
