Организация проверки подлинности денежных знаков
Проверка подлинности монеты и банкнот предполагает высокий уровень подготовки эксперта, трудящегося с наличностью. И в случае если банковские эксперты, в большинстве случаев, проходят обучение с тем либо иным качеством, то этого нельзя сказать о кассирах магазинов, компаний, фирм и т.д. // Виктор Ионов, старший специалист, Currency Research ЛТД ., Англия
Проверка подлинности монеты и банкнот предполагает высокий уровень подготовки эксперта, трудящегося с наличностью. И в случае если банковские эксперты, в большинстве случаев, проходят обучение с тем либо иным качеством, то этого нельзя сказать о кассирах магазинов, компаний, фирм и т.д.
В отношении организации опытной проверки подлинности денег возможно выделить три главных нюанса: подготовка эксперта, оснащение его рабочего места особой литературой и оснащение его рабочего места нужным оборудованием для проверки наличности на подлинность. Разглядим эти нюансы подробнее.
Существуют разные варианты обучения кассовых экспертов, но во многих случаях (как показывает опыт защитных признаков и освоения характеристик наличных евро в конце 2001 года) оно сводится к чтению лекций потоком для 50-60 человек с записью в рабочих тетрадях, в лучшем случае — с демонстрацией учебного фильма и выдачей несложного раздаточного материала. Пожалуй, таковой подход обоснован в условиях недостатка времени, ограниченности информации и не сильный учебно-материальной базы.
Но тщательная подготовка ведущих кассовых экспертов предусматривает другую методику, используемую Банком России для подготовки вправду специалистов высокого уровня — проведение занятий в маленьких группах (10-15 человек) с применением комплекса самой современной технических средств и экспертной аппаратуры обучения, демонстрацией образцов.
С данной точки зрения заслуживает внимания опыт ООО Кисинг Информационные Совокупности (Москва) — дочерней компании голландского издательского дома Keesing Reference Systems B . V . (официального издателя Интерпола), воображающей его в Российской Федерации и бывших советских республиках.
Более 100 лет Интернациональная организация уголовной полиции (Интерпол) распространяет в мире данные о поддельных и настоящих банкнотах, паспортах, удостоверениях личности и других защищенных бумагах. Официальным издателем Интерпола в течение более полувека есть голландский издательский дом Кисинг.
За это время накоплен обширный опыт не только в производстве и подготовке изданий соответствующей тематики, но и в проведении кассиров и обучения экспертов банков, сотрудников национальных структур. В течение последовательности лет семинары, организованные под руководством Интерпола, проводились в Амстердаме (Нидерланды) и завлекали банковских экспертов и работников со всех стран.
По словам Виктора Кареева, председателя совета директоров ООО Кисинг Информационные Совокупности, побывав 2 года назад на одном из этих семинаров, его помощник, Татьяна Давидис, практически воспринимала идеей организовать подобную форму подготовки для русских банковских экспертов на месте — в Москве. Забегая вперед, напомним, что в таких семинарах участвуют не только москвичи: в них уже участвовали представители ведущих коммерческих банков Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, банковские эксперты из Мурманска, Томска, Самары, Ростова-на-Дону, Краснодара и других городов России, включая кроме того Южно-Сахалинск.
Итак, в марте 2003 года начались разработка программы занятий и тематического плана, подготовка учебно-материальной базы. И, начиная с июня 2003 года, у экспертов стало возмможно прослушать курс, посвященный экспертизе финансовых знаков, на русском и в Москве — потому, что семинар Экспертиза финансовых знаков: технологии и методика проводится в Москве и подготовлен совместно зарубежными экспертами, ведущими сотрудниками Центробанка РФ и МВД Российской Федерации.
Отличительной изюминкой семинара есть его практическая направленность (50% учебного времени отведено на практические занятия). Участники семинара имеют неповторимую возможность ознакомиться с новейшими экспертными устройствами, примерами средств защиты банкнот разных государств, примерами поддельных монеты и банкнот, на практике овладеть методикой определения подлинности.
В ходе обучения проводится демонстрация фильмов, практическая работа с разными устройствами и рекомендованными Центробанком РФ информационными материалами, демонстрация компьютерных презентаций. Количество участников каждого семинара строго ограничено – не более 10-12 человек.
Рис. 1. На занятиях.
Семинар проводится в течение 3-х дней (22 учебных часа) и завершается зачетом в виде тестирования и совещанием круглого стола, на котором подводятся итоги занятий, обсуждаются неприятности экспертизы финансовых знаков и осуществляется обмен опытом.
Первый сутки семинара посвящен базам определения проверки платежности и проведения подлинности финансовых знаков при совершении кассовых операций. Слушатели изучают нормативные документы, характеристики и основы производства финансовых знаков Банка России, отрабатывают методику платежности и определения подлинности монеты и банкнот.
На протяжении второго дня занятий изучаются особенности борьбы и основные направления с фальшивомонетничеством, принципы и строение защиты валюты Европейского центробанка (евро) и долларов, исследуются видящиеся виды и способы подделок, а также суперподделки долларов.
Третий сутки занятий посвящен изучению неспециализированных неприятностей обработки наличности в современных банковских учреждениях, современных и перспективных способов защиты банкнот, применению банковской техники и особой литературы для определения подлинности финансовых знаков Евросоюза и различных государств. Как уже отмечалось, он завершается зачетом в виде тестирования и совещанием круглого стола.
Так, предлагаемая форма занятий снабжает высокое качество и тщательность подготовки банковских экспертов.
Как отмечалось, вторым ответственным нюансом есть оснащение рабочего места особой литературой, под которой понимаются не только альбомы и различные справочники, но и информационные бюллетени, методические пособия, буклеты, плакаты в настольном и настенном вариантах — с ламинированием и без него, электронные справочники на CD — ROM , подписка на своевременную данные на сайтах.
Ведущими русскими компаниями-издателями особой литературы, легендарнымине только в Российской Федерации, но и за границей, являются уже упомянутая компания ООО Кисинг Информационные Совокупности, издательско-полиграфический комплекс Интеркрим-издательство и Пресс Консалтбанкир.
самый широкий спектр особой литературы производит компания ООО Кисинг Информационные Совокупности, исходя из этого остановимся на ее опыте опять, тем более, что ее издания именно и составляют базу особой литературы, применяемой на семинарах.
Маленькие магазины, компаний и кассы предприятий в большинстве случаев не имеют возможности подписываться на альбомы и справочники, для них оптимальным есть приобретение плакатов в настольном (формат А4) либо настенном (А1 либо А2) вариантах (рис. 2).
Рис. 2. Плакат Доллары США США — главные средства защиты издательства Кисинг
На них продемонстрированы увеличенные изображения неспециализированного вида лицевой и оборотной стороны банкнот, и вынесены увеличенные фрагменты, иллюстрирующие вид и расположение средств защиты. Аналогичной же задаче помогают недорогие буклеты либо информационные бюллетени по отдельным видам банкнот (российские рубли, доллары США США, евро).
самая полная (более чем 150 государств) и детальная информация о банкнотах и их защитных показателях публикуется в альбомах и справочниках, а также в электронных справочниках на CD — ROM и на DVD . На рис. 3 продемонстрирована одна из страниц альбома Фальшивые банкноты зарубежных стран издания ООО Кисинг Информационные Совокупности.
Рис. 3. Одна из страниц альбома по фальшивым банкнотам.
Некоторым недочётом необновляемых справочников (включая и электронные — на CD — ROM ) есть невозможность их своевременного пополнения либо изъятия устаревшей информации, они должны переиздаваться, как минимум, каждый год. В этом отношении эргономичнее альбомы, имеющие постоянное информационное сопровождение. Обстановка в наличном финансовом обращении разных государств всегда изменяется.
Вводятся новые банкноты, выводятся устаревшие, помимо этого, из официальных источников всегда поступает информация о самые опасных подделках. Такая информация обязана поставляться в банки на постоянной базе и максимально оперативно. Обновляемая форма справочников, выпущенных в виде папок-бераторов, разрешает не накапливать много разных информационных материалов, а всегда поддерживать один справочник в актуальном состоянии.
Исходя из этого представляется целесообразным советовать к применению обновляемые альбомы, либо электронные программы, имеющие информационное обслуживание. Из них самые известными в Российской Федерации и в мире являются справочники серии Валюты государств, издаваемые совместно Keesing Reference Systems B . V . (Нидерланды) и Кисинг Информационные Совокупности (Москва), и электронные справочники Keesing Reference Systems B . V .The Interpol Guide to Banknotes(Справочник Интерпола по банкнотам), рис. 4, и компании APIS (Словакия) либо их же Интернет-обслуживание (но, лишь на английском).
Рис. 4. Виды экранов электронного справочника The Interpol Guide to Banknotes
В принципе, экраны электронных справочников на CD — ROM и в сети выглядят практически одинаково.
Так, как мы видим, имеется достаточно широкий спектр особой справочной литературы по проверке подлинности банкнот (рис. 5).
Рис. 5. Справочные издания по экспертизе финансовых знаков
С проверкой монеты дела обстоят сложнее — в лучшем случае издаются каталоги по юбилейным и памятным монетам, предназначенные для нумизматов. Единственное издание, которое с наслаждением изучают специалисты — это методическое пособие, подготовленное ведущими экспертами Банка России (Базы проведения экспертизы финансовых знаков: Ч. 2. Монеты: Способ. пособие /Под ред. Финогенова В.В. и Юрова А.В. – М.: ЗАО ИИЦ Европеум-пресс, 1999).
Нужно подчернуть, что и первая часть этого пособия, посвященная экспертизе банкнот, читается с громадным интересом.
Третий нюанс организации опытной проверки подлинности денег — оснащение рабочего места нужным оборудованием предполагает наличие комплекса устройств для проверки всех, и прежде всего — скрытых защитных показателей. Для подразделений ЦБ РФ и коммерческих банков таковой список выяснен в Приложении 26к Положению Банка России от 9 октября 2002 года №199-П О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ. Он включает в себя рекомендуемые технические средства контроля подлинности финансовых знаков, такие как:
1. Увеличительное стекло (8—10-кратное).
2. Прибор контроля подлинности банкнот в отраженном и проходящем свете.
3. Источник ультрафиолетового света.
4. Прибор для контроля магнитных меток банкнот.
5. Линейка измерительная.
6. Весы с ценой деления (считываемостью) не более 0,01 г и пределом взвешивания не меньше 10 г.
К этому списку в большинстве случаев додают устройства для контроля инфракрасной защиты банкнот и ценных бумаг. В случае если возвратиться к фото рис.1 и обратить внимание на оборудование, установленное на столах слушателей семинаров Экспертиза финансовых знаков: технологии и методика, то мы заметим, что оно всецело соответствует данному списку. На семинарах, как и в большинстве коммерческих банков употребляются разнообразные устройства производства НПП Вилдис, Москва (экспертные лупы с подсветкой, комбинированные и просмотровые устройства серии Ультрамаг), полуавтоматические детекторы, счетчики банкнот с разнообразным комплектом детекторов производства ведущих зарубежных компаний.
Так, мы разглядели главные слагаемые успешного проведения экспертизы финансовых знаков. Главным звеном, очевидно, был и останется человек: специалист, неизменно совершенствующий собственные знания, изучающий и внедряющий передовой опыт.