Ответы на вопросы предпринимателей: государственный заказ
Напомним, в последних числахЯнваря прошла встреча губернатора с предпринимателями Тульской области. На протяжении общения члены правительства и глава региона ответили на вопросы участников встречи.
Кроме этого предприниматели имели возможность направить собственные вопросы на портал «Открытый регион 71».Ответы на них будут размещены на страницах портала правительства Тульской области.
Одна из затронутых тем касалась госзаказов.
Поведайте о совершенствованиисистемы госзаказа. (Примечание — по результатам уточнения вопроса было распознано, что у автора имеются замечания к качеству и разработке проектно-сметной документации по торгамна исполнение строительно-подрядных работ, установленным срокам исполнения работы)
На сегодня при подготовке и размещении закупок на исполнение работ по капитальному и текущему ремонту принимаются меры, направленные на оптимизацию сроков исполнения внешних подрядных работ, среди них и чёткое определение сроков выполнения договора, привязанных к моменту подписания договора. Наряду с этим временные рамки, отводимые на исполнение работ, устанавливаются исходя из режима работы учреждений, социальной значимости и климатических условий объекта, что во многих случаях несёт ограничения по срокам исполнения соответствующих работ.
При обнаружении неточностей, ограничений и несоответствий в аукционной документации на исполнение строительно-подрядных работ участник размещения заказа в праве обратиться с запросом на разъяснение документации и с предложением о внесении в нее трансформаций.
Поведайте о доступности региональных заказов и расширении рынков сбыта продукции региональных производителей.
Минфином Тульской области ведётся работа по предоставлению возможности производителям Тульской области учавствовать в закупках. С целью этого оптимизируется документация последовательности закупок (к примеру, размещение корнеплодов и закупок овощей, выращиваемых в Тульской области, осуществляетсяпутём совместных торгов и в сроки, каковые разрешают производителям осуществить контрактование произведённой продукции в момент её сбора и последующую поставку до нового урожая), обеспечивается соблюдение запрета на допуск товаров, происходящих из зарубежных стран.
Для региональных поставщиков реализован упрощённый доступ к информации, нужной для принятие участия в торгах, дополнительные бесплатные сервисы, упрощающие поиск, мониторинг, анализ закупок-заказчиков и планов графиков, осуждённых контрактов. В частности, сведения о замыслах-закупках и графиках клиентов Тульской области дополнительно размещаются в региональной информационной совокупностей Тульской области в сфере закупок товаров, услуг и работ для национальных потребностей и вольно доступы по адресуhttp://zakupki.tularegion.ru/. По этому же адресу реализован сервис, разрешающий взять поставщикам доступ к сведениям о планируемых контрактах национальных клиентов с монопольным , заключаемым на основании Федерального 4 закона 5 и пунктов от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной совокупности в сфере закупок товаров, работ, одолжений для обеспечения национальных и муниципальных потребностей» в целях подачи ценовых предложений.
С учётом уточнения темы, интересующей автора вопроса, информируем, что минфином Тульской области совместно с профильными ведомствами ведётся работа по подготовке совместных электронных аукционов на поставку постельного белья для потребностей национальных учреждений Тульской области. Планируемая дата размещения — 3 квартал 2016 года.
При заинтересованности в участии в данной закупке целесообразно представить в адрес минфина Тульской области предложения по характеристикам продукции и техническому заданию для их учёта при подготовке документации закупки. Контактное лицо — Хорунжева Ирина Андреевна, тел.24-51-52, Irina.Horungeva@tularegion.ru
Каковы меры контроля понижения ценовых предложений участников национальных закупок, понижения цены контрактов более 50-60%, предоставления выполнения услуг и невозможность работ как следует в связи с низкой ценой?
В целях защиты клиентов от большого понижения цены договора, при проведении закупок на этапе заключения договора используются антидемпинговые меры, предусмотренные статьей 37 Закона о контрактной совокупности.
Какие конкретно централизованные закупки сантехоборудования планируются на 2016 год.
Проведение совместных электронных конкурсов и аукционов рассматривается как один из наиболее открытости закупок обеспечения и эффективных механизмов прозрачности, обеспечения действенного применения бюджетных средств. Ответ о проведении совместных закупок принимается при наличии потребности в приобретении больших количеств аналогичных товаров (работ, одолжений) у нескольких клиентов.
На сегодня сантехоборудование закупается отдельными учреждениями в малых количествах. Вследствие этого проведение централизованных закупок на поставку сантехоборудования не планируется.
К тому же, обращаем Ваше внимание, что мониторинг отдельных закупок сантехоборудования возможно осуществлять на сайтах, предназначенных для размещения таковой информации: zakupki.gov.ru либо zakupki.tularegion.ru.
Требования к организации питания в школах и больницах становятся все выше, наряду с этим во всех соглашениях заложен пункт о возможности уменьшения цены договора в одностороннем порядке. Сроки, на каковые заключаются новые договора, возрастают (на данный момент имеется договора на 3 года), но изменение цены не подразумевается. Чем руководствуются при тотальном увеличении сроков контрактов? Как уменьшить зависимость прочтения национальных контрактов от конкретных клиентов?
В каких случаях оплата не производится?
В первом полугодии 2015 года осуществлена разработка типового пакета документов (а также договора) для осуществления закупок на оказание услуг по организации общепита в учреждениях Тульской области. Требования к таким услугамразработаны с учетом специфики каждой сферы и с необходимым соблюдением законаот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной совокупности в сфере закупок товаров, работ, одолжений для обеспечения национальных и муниципальных потребностей».
Законом о контрактной совокупности не допускается уменьшение цены договор за исключением случаев, указанных в статье 95. В типовые договора в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной совокупности заложены пункты, предусматривающие понижение цены без трансформации, установленного договором количества товара, количества работы либо услуги лишь по соглашению сторон. Одностороннее уменьшение цены договора не предусмотрено.
При подготовке долговременных закупок по организации питания было совершено маркетинговое исследование, а также собраны ценовые предложения от потенциальных поставщиков, каковые не предусматривали увеличения цены на срок заключения договора. На основании указанных ценовых предложений, в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной совокупности была организована цена долговременного договора.
При происхождения неоднозначной трактовки условий договора со стороны клиентов, поставщику целесообразно обратиться к главному распорядителю бюджетных средств клиента (профильное ведомство) либо в департамент общегосударственных регулирования и вопросов контрактной совокупности минфина Тульской области для урегулирования спорной обстановке и принятия мер по актуализации договора, при необходимости.
Оплата контрактов не производится при неисполнения поставщиком условий договора.
Источник: Управление пресс-службы и протокола аппарата правительства Тульской области
