Виды, порядок и размер выплаты вознаграждения за открытия и изобретения
Материальное стимулирование авторов научных открытий имеет собственной целью помогать ответу научных неприятностей и увеличению эффективности труда ученых. Серьёзное средство материального стимулирования авторов открытий — это выплата им вознаграждения.
Вознаграждение за открытие выплачивается Госкомизобретений автору при выдаче диплома. Выплата вознаграждения происходит, как сообщено ранее, независимо от факта применения на практике открытия в народном хозяйстве.
Размер вознаграждения за открытие в зависимости от его значимости устанавливается Госкомизобретений в пределах до 5 тыс. руб.
За изобретения выплачиваются следующие виды вознаграждения: единовременное основное и поощрительное вознаграждение.
Единовременное поощрительное вознаграждение выплачивается при выдаче авторского свидетельства на изобретение, созданное в связи с исполнением служебного задания (по замыслу НИР, по замыслу внедрения и разработки новой техники и т. п.), а также в организациях, трудящихся на публичных началах (конструкторские и технологические бюро, лаборатории, бригады и т. п.). Выплата единовременного поощрительного вознаграждения необходима.
Главное вознаграждение выплачивается: при применении изобретения в народном хозяйстве СССР, а также в эксплуатируемой продукции, ввезенной из зарубежа; при передаче документации на изобретение в другие страны в порядке экономического и научного сотрудничества; при применении в объектах, строимых организациями СССР за рубежом в порядке оказания технического содействия зарубежным государствам, и при продаже на советские изобретения лицензии за границу.
Вознаграждение за изобретения выплачивается организациями, ведомствами и министерствами. Условия, в зависимости от которых вознаграждение выплачивается той либо другой организацией, министерством либо ведомством, предусматриваются в законодательстве.
Поощрительное вознаграждение выплачивается: – за изобретение, созданное в связи с исполнением служебного задания, — министерством, либо ведомством, либо другой организацией, которой будет поручено министерством либо ведомством; в случае если заявку на изобретение, созданное в связи с исполнением служебного задания, подали две организации, то поощрительное вознаграждение выплачивается министерством (ведомством), которому подчиняется организация, указанная в заявке на изобретение первой, независимо от места работы автора; – за изобретение, созданное в организации, трудящейся на публичных началах, — Госкомизобретений.
Вознаграждение за изобретение, использованное в народном хозяйстве СССР, исчисляется и выплачивается:
— организацией, в случае если изобретение применено в одной данной организации;
— министерством либо ведомством, в случае если изобретение использовано в нескольких организациях одного и того же министерства либо ведомства;-
— министерством либо ведомством, организация которого первой применила изобретение, если оно использовано организациями нескольких министерств, ведомств.
В последнем случае ведомства и другие министерства, в ведении которых находятся организации, применявшие данное изобретение, возмещают соответствующие суммы министерству либо ведомству, выплатившему вознаграждение. Причем вознаграждение министерством либо ведомством выплачивается независимо от возмещения соответствующих сумм ведомствами и другими министерствами.
Вознаграждение за изобретение, которое использовано в документации, переданной в другие страны в порядке экономического и научного сотрудничества, исчисляется и выплачивается министерством либо ведомством, которому подчинена организация, передавшая документацию за границу, в случае если иное не предусмотрено интернациональным контрактом.
Вознаграждение за изобретение, использованное на объектах строимых организациями и предприятиями СССР за рубежом в порядке оказания технического содействия зарубежным государствам, исчисляется и выплачивается министерством либо ведомством, которому подчинена организация, осуществляющая строительство объектов за границей.
Вознаграждение за изобретения в связи с продажей на них лицензий, и с передачей в государства, которым не в собственности право на изобретения, техдокументации на объекты технологии и техники, созданные с применением этих изобретений, при возмещения затрат на разработку указанных объектов определяется в размере до 3 % сумм, взятых соответственно от продажи лицензий либо в качестве Возмещения затрат на разработку.
Выплата Госкомизобретений производится за счет средств, перечисляемых ему соответственно Министерством внешней торговли СССР, ГКЭС и ГКНТ.
Госкомизобретений выплачивает и вознаграждение советским авторам совместных изобретений, использованных в других государствах, у которых в собствености право на эти изобретения, и вознаграждение, поступающее из других государств за использование ими советских изобретений, защищенных за рубежом охранным документом, удостоверяющим право их применения зарубежным страной. В таком же порядке выплачивается вознаграждение авторам совместных и советских изобретений, бесплатно переданных в государства, которым не в собственности право на эти изобретения, в случае если по договоренности между организациями передающей страны и приобретающей страны выплата вознаграждения авторам производится приобретающей страной. Госкомизобретений в этих обстоятельствах выплачивает вознаграждение за счет средств, поступивших из соответствующих государств за эти изобретения.
Управление по охране прав централизованной выплаты и изобретателей им вознаграждения при Госкомизобретений выплачивает вознаграждение авторам изобретений за счет средств, перечисляемых фирмами, организациями, учреждениями, находящимися на территории Латвийской ССР, Горьковской и Свердловской областей, в размере 0,7 % экономии, взятой от рационализаторских предложений и использования изобретений. Затраты на содержание указанного управления производятся за счет отчислений до 10 % сумм вознаграждения, выплачиваемых изобретателям.
Вознаграждение за изобретение определяется в зависимости от суммы экономии, взятой от его применения, а по изобретению, не создающему экономии, в зависимости от его настоящей ценности с учетом технического либо иного хорошего результата, создаваемого изобретением, и количества его применения.
По настоящей ценности размер вознаграждения за изобретение определяется в случаях:
— отсутствия экономии, причем отсутствие экономии должно быть обосновано в утвержденном начальником организации акте, являющемся неотъемлемым элементом расчета размера вознаграждения;
— применения изобретения в документации, переданной в другие страны в порядке экономического и научного сотрудничества;
— применения изобретения в объектах, строимых организациями и предприятиями СССР за рубежом в порядке оказания технического содействия зарубежным государствам.
Экономия от применения изобретения исчисляется в соответствии с Методикой (Главными положениями) определения экономической эффективности применения в народном хозяйстве новой техники, рационализаторских предложений и изобретений (1977 г.).
Настоящая сокровище изобретения, не создающего экономии, устанавливается в соответствии с Инструкцией по определению размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии (1974 г.).
Вознаграждение за применение в народном хозяйстве СССР изобретения, создающего экономию, выплачивается автору (авторам) в размере 2 % экономии за любой годв течение пяти лет В первую очередь применения изобретения в организации, которая первой применила это изобретение независимо от срока, прошедшего с момента выдачи авторского свидетельства. Это указывает, что в случае если изобретение применено на одном предприятии в 1979 г., а на втором в 1980 г., то пятилетний срок будет исчисляться с 1979 г. Наряду с этим установлено, что изобретение, использование которого началось в первом полугодии, считается использованным с 1 января данного года, а изобретение, внедрение которого началось во втором полугодии,—с 1 января следующего года (п. 113 Положения, п. 18 Инструкции).
Вознаграждение за применение изобретения, не создающего экономии, выплачивается единовременно, т. е. за один первый год применения изобретения. При расширения количества применения изобретения в последующие четыре года начальник организации, министерства вправе расширить размер вознаграждения, в случае если это расширение предоставит шанс в соответствии с Инструкцией по определению размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии, применить более большой коэффициент. Порядок применения коэффициентов при определении размера вознаграждения за изобретение, не создающее экономии, будет рассмотрен потом.
Экономия по изобретению, применяемому в нескольких организациях одного либо разных министерств, ведомств, определяется методом суммирования экономии, образуемой во всех организациях, отраженной в статистической отчетности.
Установление единого процента вознаграждения (2 %), что выплачивается автору от экономии, взятой от применения изобретения, разрешает не только существенно упростить расчеты с ним, но и лучше поощрять создателей самые эффективных изобретений. Ранее действовавшая совокупность выплаты вознаграждения за изобретение, при которой, чем ниже годовая экономия, тем больший процент от нее выплачивался автору, в меньшей степени стимулировала его на создание больших, действенных и долгое время применяемых в народном хозяйстве изобретений.
Другой порядок предусмотрен для определения вознаграждения за изобретение, не создающего экономии. Вознаграждение за применение для того чтобы изобретения, как отмечалось ранее, определяется методом применения коэффициентов, учитывающих достигнутый хороший эффект, количество применения, сложность решенной технической задачи и значительные отличия технического ответа.
Переход от общей чёрта изобретения к конкретным значениям коэффициента осуществляется посредством установленных таблиц. Для оценки изобретения предусмотрено четыре таблицы. На основании этих таблиц устанавливаются коэффициенты по конкретному изобретению.
Так, установив коэффициенты по всем таблицам, возможно в соответствии с вышеприведенной формулой выяснить размер вознаграждения за изобретение.
Часто в одном объекте техники употребляется пара изобретений различных авторов. Появляется вопрос, как должно устанавливаться вознаграждение по каждому изобретению. В то время, когда эффект от его применения не может быть распознан в отдельности методом подсчета, часть экономии по каждому изобретению определяется технико-экономической экспертизой.
В этом случае вознаграждение исчисляется и выплачивается по каждому изобретению.
В случае если совместно применяемые изобретения не создают экономии, то вознаграждение по каждому изобретению устанавливается в соответствии с Инструкцией по определению размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии.
В случае если одно либо пара совместно применяемых изобретений создают экономию, а второе либо другие не создают экономии, то вознаграждение соответственно устанавливается по одним изобретениям в зависимости от размера экономии, а по вторым — в соответствии с п. 6 Инструкции по определению размера вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения, не создающие экономии.
Вознаграждение за изобретение как создающее, так и не создающее экономии, выплачивается на основании следующих документов: 1) авторского свидетельства на изобретение; 2) акта применения изобретения либо иного равнозначного документа, подтверждающего факт применения изобретения; 3) расчета экономии от применения изобретения, составленного техническими и экономическими работами; 4) расчета-обоснования настоящей сокровище изобретения, по которым не создается экономия; 5) соглашения соавторов изобретения о распределении между ними вознаграждения (п. 115 Положения, п. 9 Инструкции). Расчет экономии от применения изобретения либо расчет-обоснование настоящей сокровище изобретения, не создающего экономии, подписывается начальниками служб и руководителем организации, составивших расчет.
В то время, когда вознаграждение выплачивается министерствами, ведомствами, дополнительно к документам, вышеназванным, представляется справка Госкомизобретений об применении изобретения согласно данным статистической отчетности, на основании которой министерство либо ведомство определяет экономию.
Вознаграждение за лицензии на советские изобретения выплачивается на основании: авторского свидетельства; письменного соглашения о распределении причитающегося авторам вознаграждения за реализованную лицензию.
Госкомизобретений определяет вознаграждение за изобретения в связи с продажей на них лицензий, и с передачей в государства, которым не в собственности право на изобретения, техдокументации на объекты технологии и техники, созданные с применением этих изобретений, в случаях возмещения затрат на разработку указанных объектов, с учетом представленной главным поставщиком заключения о технической значимости изобретения в объекте лицензии либо в переданной документации.
Техническая значимость всех технических решений и изобретений, на каковые поданы заявки, и каждого в отдельности определяется в процентах ко всему объекту лицензии либо количеству переданной техдокументации. В случае если техническая значимость изобретений в объекте лицензии либо переданной техдокументации образовывает 100 %, авторам выплачивается вся сумма, перечисленная Госкомизобретений в соответствии с правилами для выплаты вознаграждения авторам, но не более большой суммы их вознаграждения, предусмотренной действующим законодательством.
При технической значимости изобретений в объекте лицензии либо переданной техдокументации менее 100 % авторам выплачивается часть поступившей суммы, перечисленной Госкомизобретений в соответствии с правилами для выплаты вознаграждения авторам, соответствующая указанной технической значимости, а оставшаяся часть суммы перечисляется в доход союзного бюджета.
По техническим ответам, вошедшим в объект лицензии либо в переданную техдокументацию, на каковые в соответствии с правилами поданы заявки, Госкомизобретений вознаграждение сходу не выплачивает, но резервирует причитающиеся по ним суммы вознаграждения до выдачи авторам охранных документов на изобретение либо промышленный пример.
При принятия ответа об отказе в выдаче охранных документов на указанные ответы резервируемая ранее сумма вознаграждения перечисляется в доход союзного бюджета.
Вознаграждение за применение изобретения в техдокументации, переданной в другие страны в порядке экономического и научного сотрудничества, на объектах, строимых организациями и предприятиями СССР за рубежом в порядке оказания технического содействия зарубежным государствам либо продажу лицензии за границу, возможно выплачено и по окончании пятилетнего срока применения этого изобретения. Ограничение в этих обстоятельствах, как выше отмечалось, состоит лишь в том, дабы вознаграждение за данное изобретение по всем основаниям его выплаты не превышало большого размера вознаграждения, установленного законодательством за изобретение.
Вознаграждение за применение дополнительного изобретения выплачивается в том же порядке, как и за главное изобретение. Вознаграждение за дополнительное изобретение не может быть выплачено без выплаты вознаграждения за главное изобретение.
При одновременном применении главного и дополнительного изобретений, созданных различными авторами, и неосуществимости выделить экономию, создаваемую каждым изобретением, вознаграждение распределяется между авторами по соглашению.
Вознаграждение за изобретение выплачивается в срок. Соблюдение сроков выплаты вознаграждения есть ответственной гарантией своевременного материального стимулирования автора (авторов) изобретения. Вознаграждение за изобретение должно быть выплачено организацией, министерством, ведомством в двухмесячный срок.
Течение этого срока начинается при применении изобретения — по окончании истечения год ; при передаче техдокументации в другие страны в порядке экономического и научного сотрудничества — со дня принятия ответа о передаче данной документации; при применении изобретения в объектах, строимых организациями СССР за рубежом,—В первую очередь применения изобретения в объектах; при продаже лицензий на изобретение — со дня перечисления в соответствии с правилами сумм от продажи лицензии (п. 116 Положения).
Вознаграждение за изобретение министерство либо ведомство выплачивает в установленные фоки независимо от сроков перечисления соответствующих сумм вознаграждения вторыми министерствами, ведомствами. Вознаграждение за изобретение должно выплачиваться независимо от подачи автором изобретения об этом заявления.
Срок давности по делам о выплате вознаграждения за изобретение установлен три года со дня извещения автора о начале применения его изобретения (п. 158 Положения). При наличии уважительных обстоятельств пропущенный срок возможно восстановлен судом.
Большой размер вознаграждения за одно изобретение установлен в 20 тыс. руб. Размер единовременного поощрительного вознаграждения установлен 20 — 200 р. за одно изобретение, но не более 50 р. одному автору (п. 110 Положения).
Наряду с этим вознаграждение, начисленное автору за применение изобретения в народном хозяйстве СССР, в документации, переданной в другие страны в порядке экономического и научного сотрудничества, в объектах, строимых организациями и предприятиями СССР за рубежом в порядке оказания технического содействия зарубежным государствам, и за реализацию методом продажи лицензий за границу, суммируется. Вознаграждение за одно изобретение по всем этим основаниям неимеетвозможности быть больше установленный максимум (20 тыс. руб.).
При начислении вознаграждения засчитываются ранее выплаченные суммы вознаграждения за применение изобретения, оформленного до выдачи авторского свидетельства в качестве рационализаторского предложения, и поощрительное вознаграждение (пп. 110 и 124 Положения).
Размер вознаграждения за конкретное изобретение, применение которого ведет к созданию новых видов производства, полезных устройств либо веществ, и за изобретение, которое запрещено обширно реализовать, не смотря на то, что оно имеет громадное народнохозяйственное значение, возможно повышен. Но такое увеличение размера вознаграждения допускается с разрешения начальника министерства либо ведомства, но не более чем в 3 раза, в пределах до 20 тыс. руб. (п. 114 Положения).
Особенное значение для народного хозяйства СССР имеют изобретения, революционизирующие производство, преобразующие целые отрасли. Довольно часто эти изобретения не смогут быть использованы в момент их создания, поскольку для этого нет еще соответствующих условий. За такие ведомства и перспективные изобретения министерства есть в праве выплачивать их авторам премии за счет средств, выделяемых на премирование за содействие рационализации и изобретательству (п.
118 Положения).