Выдача авторских свидетельств и патентов
Поступившие в Госкомизобретений заявки на изобретения по окончании их регистрации подвергаются экспертизе, которая подразделяется на предварительную и национальную научно-техническую экспертизу.
Предварительная экспертиза имеет целью проверить, соблюдены ли требования, предъявляемые к заявке. Она должна быть совершена в 15-дневный срок с момента поступления заявки на изобретение в Госкомизобретений. На основании результатов предварительной экспертизы вероятно одно из следующих ответов.
1. Принять заявку к рассмотрению. Это указывает, что заявка составлена в соответствии с требованиями, каковые к ней предъявляются. В подтверждение этого заявителю выдается соответствующая справка, в которой указываются фамилия, имя, отчество автора (авторов), наименование заявителя (если он не есть автором), название поступления и дата заявки предлагаемого изобретения.
Эта справка именуется приоритетной, потому, что она фиксирует дату приоритета.
2. Отказать в принятии заявки к рассмотрению с указанием мотивов отказа. Таковой отказ допускается при условии, в случае если предложенное ответ, обрисованное в заявке, не может быть признано изобретением (к примеру, методы и управления и системы организации хозяйством и т. д.) либо при несоблюдения заявителем требований к заявке, предусмотренных Положением. Наряду с этим по заявке на выдачу авторского свидетельства таковой отказ допускается лишь , если несоблюдение установленных требований мешает рассмотрению заявки (п. 47 Положения);
3. Предложить заявителю внести в заявку дополнения и необходимые изменения.
При несоблюдении требований к заявке, каковые не являются основанием для возврата заявки, заявителю направляется предложение исправить заявку либо дополнить ее недостающими материалами, что заявитель обязан сделать в двухмесячный срок с момента получения им для того чтобы письма. При непредставлении заявителем исправленных либо дополнительных документов в указанный срок заявка согласится неподанной.
Заявитель может кроме этого и по собственной инициативе в течение двухмесячного срока со дня принятия Госкомизобретений заявки к рассмотрению дополнить и исправить представленные им описания и чертежи, не меняя сущность заявки. Заявитель вправе вносить коррективы в формулу изобретения на любом этапе рассмотрения заявки.
Причем по заявке на выдачу авторского свидетельства трансформации допускаются как в сторону расширения, так и сужения формулы, а по заявке на выдачу патента — лишь в сторону сужения формулы. Такое право позволяет заявителю лучше пояснить сущность предложения.
Решающим этапом в совокупности правовой защиты изобретений есть их научная экспертиза.
Национальная научная экспертиза изобретений — это регламентированный npaewiaMu процесс изучения специалистами технического ответа задачи, представленного в заявке на изобретение, в сопоставлении с другими техническими ответами той же задачи, содержащимися в предшествующей информации, завершающийся заключением о возможности либо неосуществимости признания заявленного технического ответа изобретением, в соответствии с параметрами, установленными Положением.
Она должна быть совершена в срок, не превышающий шести месяцев со дня поступления заявки в Госкомизобретений.
В соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством к изобретению, специалист на основании изучения заявочных материалов обязан установить, есть ли заявленное техническое ответ новым, владеет ли оно значительными отличиями и дает ли хороший эффект. Лишь наличие всех этих показателей дает основание для признания технического ответа изобретением.
Постоянный рост числа изобретений и подаваемых на них заявок, увеличение уровня изобретательских предложений выдвигают задачу совершенствования способов национальной научно-технической экспертизы изобретений, поступающих в Госкомизобретений.
Она имеет необыкновенное значение, потому, что оценивает уровень технических ответов, заявленных в качестве изобретений научно-исследовательскими университетами, проектно-кон-структорскими организациями, научно-производственными объединениями и др.
Содержание работы экспертизы оказывает кроме этого громадное влияние на предстоящее развитие советского изобретательства и улучшение правовой охраны технических ответов у нас.
На необходимость коренного улучшения качества экспертизы изобретений и сокращение сроков рассмотрения заявок на изобретения указывается в распоряжении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 августа 1973 г. № 575 1. Осуществлению данной задачи помогает последовательность мер, предусмотренных в Положении и указанном постановлении.
Во-первых, по закреплению и обучению экспертов на экспертной работе, потому, что она имеет громадную специфику и требует не только опыта и глубоких знаний, но и национального подхода при оценке и установлении правовой охраны новых технических ответов.
Во-вторых, по увеличению технического уровня обслуживания экспертной работы, что разрешает экспертизе найти существенно стремительнее в огромном потоке информации необходимые источники и отсеять ненужные. Как это сложно специалисту, не обеспеченному техническими средствами, подтверждает хотя бы тот факт, что лишь на замки «молния» существует во всем мире не меньше 1800 патентов. Проведение экспертизы кроме того квалифицированными экспертами без технических средств обслуживания в наши дни очень затруднительно, учитывая все возрастающий необходимость и объём информации глубокого ее изучения.
В-третьих, по увеличению требований к заявителям и прежде всего к организациям в отношении оформления заявочных материалов, с тем дабы содействовать подаче технически обоснованных заявок, воображающих интерес для народного хозяйства.
В-четвертых, по усилению контроля за качеством научно-технической экспертизы заявок на изобретения. Данной цели помогает Контрольный совет научно-технической экспертизы Госкомизобретений, задачей которого есть обеспечение законности при рассмотрении жалоб заявителей на решения национальной научно-технической экспертизы по протестам и возражениям, и на решения о признании авторского свидетельства либо патента недействительным. рассмотрения жалоб и Разграничение экспертизы, приносимых на решения экспертизы, и создание дешёвого и демократического порядка их разбора разрешают обеспечивать глубокое и принятие и всестороннее рассмотрение жалоб по ним объективных ответов.
Как было указано, новым техническое ответ задачи рассказать о том случае, если до даты приоритета заявки на изобретение сущность этого либо тождественного ответа не была раскрыта в СССР либо за рубежом для неизвестного круга лиц так, что произошло его осуществление. Под неизвестным кругом лиц понимаются такие лица, которым сущность изобретения стала известна не в связи с их служебным положением (не имеющие отношения к созданию изобретения, его оценке, опробованию, составлению техдокументации, утверждению, оформлению заявки, к хранению документов, относящихся к заявке, экспертизе изобретения и т. п.).
Техническому ответу, заявленному в качестве изобретения, смогут быть противопоставлены разные источники как опубликованные, так и неизданные. Под опубликованием понимается раскрытие сущности изобретения в разных изданиях, ознакомление с которыми доступно неизвестному кругу лиц. Наряду с этим не имеет значения, где, каким методом, на каком языке, каким тиражом было осуществлено опубликование.
Опубликованный либо неизданный источник возможно противопоставлен заявке на изобретение лишь с определенного момента.
Исходя из этого, при определении новизны технического ответа, заявленного в качестве изобретения, специалист может противопоставить:
— патенты и авторские свидетельства, выданные в СССР,—с даты их приоритета;
— советские издания, среди них и ведомственные издания, инструкции и подобные им документы, — со дня подписания в печать;
— депонированные исходники статей, обзоров, монографий, материалов конференций, съездов, заседаний, симпозиумов; другие материалы и научные работы, предусмотренные соответствующей инструкцией,—со дня регистрации депонированной рукописи;
— заявки на изобретения, по которым вынесено ответ о выдаче авторского свидетельства либо патента, но еще не произведена об этом публикация, — со дня приоритета;
— заявки на изобретения с установленным конвенционным приоритетом (конвенционные заявки), по которым принято решение о выдаче охранного документа, — со дня конвенционного приоритета;
— зарубежные издания — со дня выпуска в свет или с последнего дня месяца либо с 31 декабря указанного в издании года, в случае если время выпуска в свет выяснено соответственно только месяцем либо годом;
— зарубежные патенты, авторские свидетельства и опубликованные заявки на изобретения, — со дня их публикации;
— экспонаты (и иллюстрации и техдокументация), помещенные на выставках, — со дня открытого показа в павильонах либо отделах выставки; не считая случая, предусмотренного п. 53 Положения;
— сведения об открытом применении технического ответа (изобретения, рационализаторские предложения и т. п.) — со дня начала открытого применения, в случае если дата начала этого применения зафиксирована актом, приказом либо вторым равнозначным им документом, свидетельствующим о вправду состоявшемся, а не о намеченном применении технического ответа.
Новизну не порочит открытое использование изобретения, в случае если создатель этого изобретения подал заявку на выдачу ему авторского свидетельства не позднее четырех месяцев со дня начала применения изобретения.
Приведенный список источников, каковые смогут быть противопоставлены техническому ответу, заявленному в качестве изобретения, не являются исчерпывающим. К источникам относятся кроме этого всякого рода публичные сообщения (к примеру, лекции, доклады), если они дешёвы в СССР либо за рубежом для ознакомления неизвестному кругу лиц и раскрывают сущность изобретения так, что произошло его осуществление.
Условия противопоставления источников техническому ответу, которое заявлено в качестве изобретения, и с какого именно момента они порочат новизну, установлены Инструкцией по национальной научно-технической экспертизе изобретений ЭЗ —2-74, утвержденной 13 декабря 1973 г.*
направляться иметь в виду, что новизна заявленного изобретения проверяется не на момент рассмотрения заявки, а на момент той даты (приоритета), которая указывается в справке о приеме заявки к рассмотрению. Это возможно проследить па следующем примере.
Заявка на изобретение подана в Госкомизобретений 30 марта 1983 г. и заявителю с данной датой выдана справка о приеме заявки к рассмотрению. Через два месяца 30 мая того же года публикуется статья, раскрывающая сущность изобретения. Специалист, выясняя новизну данного изобретения, неимеетвозможности в основание отказа выдачи авторского свидетельства либо патента сослаться на тот факт, что на момент экспертизы имеется указанная статья, раскрывающая сущность изобретения.
Следовательно, специалист может учесть только те источники, каковые раскрывают сущность изобретения до даты приоритета заявки (о том, как производится поиск этих источников см. гл. 16).
При изучении значительных отличий специалисту нужно установить, что техническое ответ, заявленное в качестве изобретения, если сравнивать с ответами, известными в технике и науке на дату приоритета заявки, характеризуется новой совокупностью показателей, разрешающей взять хороший эффект.
При изучении хорошего результата специалист должен быть уверенный в том, что общество при применении изобретения возьмёт новый, более большой итог если сравнивать с тем результатом, что оно приобретает от прототипа.
На всех этапах изучения заявочных материалов экспертиза вправе запросить у заявителя дополнительные материалы, уточняющие сущность изобретения, в случае если без таких материалов предстоящее рассмотрение заявки нереально. Заявитель обязан пристально относиться к запросам экспертизы и обязан направлять требуемые материалы в месячный срок с момента получения запроса (п. 54 Положения).
При неполучении от заявителя ответа на запрос экспертизы по прошествии шести месяцев заявка считается отклоненной. Госкомизобретений при необходимости предоставляется право приводить к автору для принятие участия в рассмотрении его заявки. Вызов автора для принятие участия в рассмотрении его заявки согласится, в большинстве случаев, нужным в следующих случаях:
для обнаружения сущности изобретения, если оно осталось неясным и по окончании изучения дополнительно затребованных от автора материалов;
для составления совместно с автором формулы изобретения, в случае если переписка по этому вопросу не позволит возможности прийти к соглашению с автором.
На основании изучения всех показателей, характеризующих изобретение, специалист обязан составить мотивированное ответ о выдаче авторского свидетельства либо патента с изложением формулы изобретения, которая, как указывалось, есть краткой словесной чёртом, высказывающей техническую сущность изобретения, или ответ об отказе в выдаче охранного документа. В течение шестимесячного срока с момента подачи заявки заявителю должны быть направлены вышеуказанные решения (п.
48 Положения), в случае если срок рассмотрения заявки не продлен (п. 54 Положения).
На экспертизу возлагается кроме этого рассмотрение возражений заявителей, поданных ими на решение об отказе в выдаче авторского свидетельства либо патента или при несогласии с установленной в ответе о выдаче авторского свидетельства формулой изобретения. Возражение должно быть рассмотрено экспертизой в двухмесячный срок с момента его поступления в Госкомизобретений.
На основании принятого национальной научно-технической экспертизой либо Контрольным советом научно-техниче-ской экспертизы ответа о выдаче авторского свидетельства либо патента Госкомизобретений вносит изобретение в Госреестр изобретений СССР, создаёт статью об этом изобретении в официальном бюллетене Госкомизобретений, издает описание изобретения с приведением в нем формулы изобретения и выдает авторское свидетельство либо патент.
При соавторства авторское свидетельство либо патент выдается каждому из соавторов с указанием в нем вторых соавторов.
При выдаче изобретателю авторского свидетельства на служебное изобретение, организации, где было сделано это изобретение, выдается (как указывалось в гл. 2) свидетельство на изобретение, удостоверяющее факт создания этого изобретения в данной организации.
