Жизнь акционерных обществ: до и после 1 сентября 2014 года
Трансформации, внесенные в Гражданский кодекс РФФедеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ, отменяют организационно-правовые формы открытых и закрытых акционерных обществ.
Вместо привычных ОАО и ЗАО акционерные общества разделятся на публичные и непубличные. Новые правила начинают действовать1 сентября 2014 г., и в данной связи у большинства акционеров появляются в полной мере резонные вопросы: как именно будут продолжать деятельность открытые и закрытые акционерные общества и нужно ли безотлагательно вносить трансформации в учредительные документы?
Многие не забывают те времена, в то время, когда трансформации законодательства обязывали компании в строго определенный срок привести все учредительные документы в соответствие с новыми нормами (так называемая перерегистрация ООО). Сейчас законодатель относится к бизнесу лояльнее и не обязывает всех безотлагательно бежать в регистрирующий орган. Никакой спешки с приведением учредительных документов акционерных обществ в соответствие с новыми правилами нет, это возможно сделать при их первом и вправду нужном трансформации ( см. кроме этого «ЭЖ», 2014, № 19, с. 14).
Закрытые и открытые против публичных и непубличных
Действующее законодательство предусматривает разделение акционерных обществ на открытые и закрытые. Главное отличие между открытыми и закрытыми акционерными обществами содержится в возможности свободной продажи акций. Так, АО, участники которого смогут отчуждать принадлежащие им акции без согласия вторых акционеров, согласится открытым акционерным обществом.
Такое общество вправе проводить открытую подписку на производимые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами (п. 1 ст. 97, п. 1 ст.
66.3 ГК Российской Федерации).
АО, акции которого распределяются лишь среди его соучредителей либо иного заблаговременно определенного круга лиц, согласится закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на производимые им акции или иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц (п. 2 ст.
97 ГК Российской Федерации).
С 1 сентября 2014 г. разделение на закрытые и открытые акционерные общества прекратит существовать. По новым правилам акционерные (и иные хозяйственные) общества будут подразделяться на публичные и непубличные.
Публичным есть АО, акции и акции которого, конвертируемые в акции, публично размещаются (методом открытой подписки) либо публично обращаются на условиях, установленных законами о полезных бумагах. Правила о публичных обществах используются кроме этого к акционерным обществам, фирменное наименование и устав которых содержат указание на то, что общество есть публичным (п. 1 ст.
97 ГК Российской Федерации в редакции от 01.09.2014).
Итак, законодатель установил следующие главные показатели публичных АО:
- свободная продажа акций;
- указание в наименовании на показатель публичности.
Публичные АО обязаны воображать для внесения в ЕГРЮЛ сведения о том, что такие общества являются публичными (п. 1 ст. 97 ГК Российской Федерации в редакции от 01.09.2014).
счётной комиссии и Функции реестродержателя публичного АО может осуществлять лишь свободная организация, имеющая соответствующую лицензию (п. 4 ст. 97 ГК Российской Федерации в редакции от 01.09.2014).
Состав коллегиального органа управления в публичном АО неимеетвозможности составлять менее пяти участников.
АО, которое не отвечает перечисленным показателям, согласится непубличным. Наряду с этим приобретение непубличным обществом статуса публичного делает недействительными положения его устава, противоречащие правилам о публичном АО.
ЗАО имеют иммунитет против новых правил до первого трансформации устава
В Законе № 99-ФЗ предусмотрен переходный период для адаптации новых правил корпоративной игры.
Акционерные общества, созданные до дня вступления в силу поправок и отвечающие показателям публичных акционерных обществ, будут считаться таковыми независимо от указания в их фирменном наименовании на то, что общество есть публичным (п. 11 ст. 3 Закона № 99-ФЗ).
Так, открытые акционерные общества, чьи акции обращаются на рынке ценных бумаг, по окончании 1 сентября 2014 г. будут признаваться публичными акционерными обществами.
С данной же даты такая организационно-правовая форма, как ЗАО, провалится сквозь землю из корпоративного законодательства. Но те ЗАО, каковые зарегистрированы до 1 сентября, продолжат функционировать так же, как и прежде. По неспециализированным правилам к таким компаниям с 1 сентября 2014 г. используются нормы главы 4 ГК Российской Федерации об акционерных обществах.
В это же время к ЗАО будут использоваться нормы Закона об АО, касающиеся закрытых акционерных обществ, впредь до первого трансформации их уставов (п. 9 ст. 3 Закона № 99-ФЗ).
Так, ЗАО, которым нет необходимости вносить трансформации в собственные учредительные документы, продолжат жить правильно, установленным Законом об АО для закрытых акционерных обществ.
Еще раз напомним, что Закон № 99-ФЗ не обязывает АО безотлагательно вносить трансформации в учредительные документы. Перерегистрировать ЗАО и ОАО в связи с вступлением в силу новых положений ГК Российской Федерации не нужно (п. 10 ст.
3 Закона № 99-ФЗ). В это же время АО может привести документы в соответствие с новыми нормами ГК Российской Федерации и зарегистрировать их. В этом случае национальная пошлина за регистрацию трансформаций не взимается (п. 12 ст. 3 Закона № 99-ФЗ).
Согласно нашей точке зрения, для приведения документов в соответствие с новыми правилами имеет суть дождаться поправок в законот 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (потом — Закон об АО). Данный Закон кроме этого будет приведен в соответствие с положениями ГК Российской Федерации. Но на сегодня соответствующий закон еще кроме того не внесен в государственную думу.
До момента приведения в соответствие с нормами Гражданского кодекса Закон об АО будет функционировать постольку, потому, что он не противоречит новым положениям ГК Российской Федерации (п. 4 ст. 3 Закона № 99-ФЗ).
Новые положения ГК Российской Федерации будут использоваться к правоотношениям, появившимся по окончании дня вступления в силу Закона № 99-ФЗ. Что касается правоотношений, появившихся ранее, то новые правила будут использоваться к обязанностям и правам, появившимся по окончании 1 сентября 2014 г. С началом осени юридические лица будут создаваться в организационно-правовых формах, каковые предусмотрены для них главой 4 ГК Российской Федерации, например, в форме публичного акционерного общества, непубличного акционерного общества (п. 5 ст.
3 Закона № 99-ФЗ). До 29 августа (30, 31 — выходные) организации так же, как и прежде возможно регистрировать в форме ЗАО и ОАО.
Приведение учредительных документов в соответствие с ГК Российской Федерации будет заключаться прежде всего в трансформации заглавия общества. Публичным акционерным обществам нужно будет отразить в заглавии то, что общество есть публичным. Помимо этого, АО нужно будет внести трансформации в устав по вопросам, отраженным в ст.
97 ГК Российской Федерации (в редакции от 01.09.2014).
Необходимое указание на то, что общество есть непубличным, ГК Российской Федерации не предусмотрено. Исходя из этого при приведении в соответствие с новыми нормами учредительных документов ЗАО в заглавии хватает указания на то, что организация есть акционерным обществом.
Внешние реестродержатели станут необходимыми для всех акционерных обществ
Стоит кроме этого обратить внимание на обязанность ЗАО, каковые были держателями реестра акционеров и вели его самостоятельно, с 1 октября 2014 г. передать ведение реестра лицу, имеющему предусмотренную законом лицензию (лицензию опытного участника рынка ценных бумаг) в соответствии с п. 2 ст. 149 ГК Российской Федерации (п. 5 ст.
3законаот 02.07.2013 № 142-ФЗ).
На данный момент держателем реестра акционеров общества возможно само АО либо регистратор (п. 3 ст. 44 Закона об АО).
В обществе с числом акционеров более 50 держателем реестра акционеров общества должен быть регистратор. В ЗАО количество акционеров не превышает 50, соответственно, ЗАО вправе самостоятельно вести реестр акционеров, но с 1 октября 2014 г. это правило прекратит функционировать и требование о наличии внешнего депозитария станет «тотальным».
Обязанность передачи ведения реестра внешнему регистратору существенно сокращает привлекательность выбора в качестве организационно-правовой формы закрытого акционерного общества (либо с 1 сентября 2014 г. — непубличного акционерного общества).
Ведение реестра внешним регистратором потребует, во-первых, дополнительных денежных затрат. Напомним, что абонентская плата за ведение реестра акционеров, в большинстве случаев, разнится в зависимости от количества акционеров. Минимальная абонентская плата на сегодня образовывает 2000 руб., средняя — 5000 руб.
Кроме денежных затрат нужно будет принимать к сведенью порядок работы осуществления и график регистратора им разных действий.
За ведение реестра обладателей ценных бумаг эмитентом вопреки установленному законом запрету предусмотрены достаточно внушительные административные штрафы. Так, должностное лицо возможно оштрафовано на сумму в размере от 30 000 до 50 000 руб. либо дисквалифицировано на срок от одного до двух лет. Размер штрафа для организации составит от 700 000 до 1 000 000 руб. (п. 2 ст.
15.22 КоАП РФ).
Стоит ли ЗАО преобразовываться в ООО по окончании 1 сентября?
ООО и ЗАО достаточно схожи по правовому статусу. Акции ЗАО не смогут обращаться на бирже, доли ООО распределяются лишь между участниками. По новым правилам акционерные общества, акции которого не имеют свободного обращения, и ООО объединены в группу непубличных хозяйственных обществ.
ЗАО дальше существует в виде непубличного акционерного общества либо реорганизоваться в ООО.
на данный момент, непременно, организационно-правовая форма в виде ООО заметно превосходит по популярности ЗАО. В это же время большое число предпринимателей предпочитают как раз ЗАО, значительно чаще в связи с достаточно несложной процедурой выхода соучредителя из общества.
В случае если акционер ЗАО решает покинуть общество, ему достаточно реализовать собственные акции. Наряду с этим акционеры ЗАО пользуются преимущественным правом приобретения реализовываемых акций (п. 3 ст.
7 Закона об АО), которое, кстати, непубличное общество может предусмотреть и по окончании 1 сентября. Само ЗАО кроме этого может купить приобретаемые ценные бумаги. Наряду с этим в отличие от ООО, ЗАО, по неспециализированному правилу, не обязано продавать ценные бумаги акционеров, создавать выплаты акционеру и при выходе акционера из состава соучредителей имущество самого ЗАО не значительно уменьшается.
При выхода участника общества из ООО его часть переходит к обществу. Общество обязано выплатить участнику общества, подавшему прошение о выходе, настоящую цена его доли в уставном капитале, определяемую на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявления о выходе из общества, либо с согласия этого участника выдать ему в натуре имущество такой же стоимости или при неполной оплаты им доли в уставном капитале — настоящую цена оплаченной части доли (п.
6.1 ст. 23законаот 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной серьезностью», потом — Закон об ООО). Исходя из этого выход участника из ООО может повлечь уменьшение имущества общества.
Помимо этого, выход участника из ООО вероятен, лишь в случае если это предусмотрено уставом (п. 1 ст. 26 Закона об ООО).
Устав ООО может или содержать запрет на выход участника из ООО, или просто не предусматривать положений о выходе из общества, и это машинально делает выход участника неосуществимым.
Кроме этого может различаться порядок выплаты соучредителям прибыли, взятой обществом. ЗАО выплачивает барыши в однообразном размере, установленном для акций одного типа (п. 1 ст.
42 Закона об АО). Что касается ООО, то, по неспециализированному правилу, часть прибыли, предназначенная для распределения между участниками, распределяется пропорционально их долям в уставном капитале общества. Уставом общества при его учреждении либо методом внесения в устав трансформаций согласно решению собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно, возможно установлен другой порядок распределения прибыли между участниками общества (п.
2 ст. 28 Закона об ООО).
Так, минусами продолжения деятельности в форме ЗАО (непубличного акционерного общества) являются необходимость ведения реестра акционеров внешним регистратором и большой административный штраф за нарушение этого правила. Но при принятии ответа о преобразовании ЗАО в ООО смогут сыграть иные факторы и роль, потому спешить с таким ответом, возможно, не следует.
